Taksa mbi depozitat në Ukrainë

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2023-12-17 10:40

Në korrik 2014, Presidenti nënshkroi projektligjin nr. 401 “Për ndryshimet në Kodin Tatimor”, i cili ndryshoi procedurën e taksimit të fitimeve nga depozitat. Le të hedhim një vështrim më të afërt në procedurën e re të shlyerjes.

Pak histori

Për herë të parë, bankat filluan të flasin për taksën mbi depozitat në vitin 2010. U dhanë shifra të ndryshme, por 5% ishte parashikuar në Kodin Tatimor, i cili vendosej për depozitat që tejkalonin 200,000 UAH. Herën tjetër që taksa mbi depozitat u rishikua në vitin 2012. Norma nuk ndryshoi, pasi kjo ishte e mbushur me një përkeqësim të politikës sociale.

Ndryshimet 2014-2015

Taksa e depozitave 2014 prezantoi një risi thelbësore: bankat u bënë agjentë tatimorë. Mbajtjet në burim bëhen në kohën e akumulimit të interesit. Tani bankat transferojnë mujore shumat e zbritura në buxhet pa deshifruar nga depozituesit, shumat e depozitave dhe të ardhurat e grumbulluara. Kjo është bërë për të ruajtur sekretin bankar. Vetë tatimpaguesit do të duhet vetëm të raportojnë të ardhurat nga investimet. Taksa për depozitat në Ukrainë në vitin 2014 ishte 15%, e cila u mbajt nga shuma e depozitës, e cila është më pak se 17 paga jetese (19,99 mijë UAH). Skema e re zbatohej për të gjithëtë ardhura të përllogaritura pas datës 01.08.14. Mbi të gjitha, depozituesit, kontrata e të cilëve skadoi pas datës së specifikuar, "vuajtën" më shumë: taksa e depozitave u rrit tre herë. Reagimet nga depozituesit konfirmojnë se edhe përpjekjet për të përfunduar kontratën përpara afatit ishin të pasuksesshme. Bankat ulin menjëherë normat e interesit.

Parimet e taksimit

Kësaj radhe objektivi ishte: interesat e depozitave, llogaritë rrjedhëse, certifikatat dhe kontributet në unionet e kreditit, fondet e përbashkëta, të ardhurat e paguara nga AMC. Në rast të zgjidhjes së parakohshme të kontratës, banka rillogarit shumën e tatimit, dhe ul në minimum tarifën e përqindjes. Për sa i përket parave, klienti vështirë se vëren ndonjë ndryshim. Për të kuptuar se sa do të duhet të transferojnë kontribuuesit në buxhet, merrni parasysh një shembull të thjeshtë.

Klienti ka investuar 20 mijë UAH. me 22% në vit me pagesë të interesit në fund të afatit. Kjo do të thotë, deri në fund të kontratës, banka do të rritet: 20 x 0.22=4.4 mijë UAH. Nga kjo shumë, 660 UAH. (4.4 x 0.15) do të mbahet në burim dhe do të transferohet në buxhet. Klienti do të marrë 20,000 UAH fillestare në llogarinë e tij. dhe 3, 74 mijë UAH. si të ardhura nga interesi.

Nuk ka asnjë zbrazëti në ligj për të shmangur pagesën e këtij interesi.

Pritjet e paplotësuara

U supozua se taksa e re mbi depozitat në Ukrainë do të ketë pak efekt në kërkesë, pasi nuk ka asnjë burim alternativ të ardhurash në vend. Sidoqoftë, që nga viti 2016, qytetarët e Ukrainës filluan të paguajnë 18% të tatimit mbi të ardhurat personale dhe 1.5% në formën e një takse ushtarake. Që nga interesitë ardhurat nga depozitat përfshihen në bazën e tatueshme, pastaj i nënshtrohen edhe tatimit mbi të ardhurat personale dhe taksës ushtarake.

Fluturim kapital

Sot, ekspertët thonë se nëse tatimi mbi depozitat në Ukrainë anulohet, atëherë klientët do të fillojnë të transportojnë fonde në sektorin bankar. Si një nxitje shtesë, Këshilli i NBU rekomandon Kabinetin e Ministrave të rrisë shumën e garantuar të depozitës. Herën e fundit që një masë e tillë u mor në vitin 2012, kur depozita maksimale e sigurimit u rrit nga 150,000 UAH. deri në 200 mijë UAH, ose 25 mijë dollarë. Për shkak të inflacionit të hryvnia sot, kjo shumë është ekuivalente me 7.69 mijë USD. e.

Një taksë depozitash prej 15% u prezantua në 2014. Fillimisht ishte parashikuar një shkallë progresive, por në fillim ata miratuan një normë prej 15%, në 2015 e rritën në 20%, dhe në 2016 e zbritën në 18%. Kështu, heqja e taksës duhet të përshpejtojë hyrjen e kapitalit në sektorin bankar. Sot barra fiskale e depozitës është 19.5%.

A është vërtet e vërtetë kjo?

Normat aktuale të taksave i bëjnë depozitat praktikisht "zero" për sa i përket përfitimit, pasi përqindja mesatare e rentabilitetit është 14-15%, që nuk e kalon normën e inflacionit të vitit 2016. Nga pikëpamja ekonomike, është më e leverdishme taksimi i të ardhurave gjatë stabilitetit të tregut bankar. Por në Ukrainë, kriza është më shpesh forca shtytëse pas reformave. Dhe vendosja e një tatimi mbi interesin mbi depozitat ndihmoi në shmangien e katastrofës financiare. Buxheti i shtetit mori 2 miliardë UAH në 2014 dhe një tjetër 8 miliardë UAH në 2015. Edhe pse, sipas vlerësimeve paraprake, ishte planifikuarrimbushja e buxhetit me 0.5 miliardë në muaj.

Situata u përkeqësua nga sfondi i përgjithshëm ekonomik: falimentimi i bankave, depozituesit e të cilave u detyruan të tërhiqnin 70 miliardë UAH përmes Fondit të Garancisë së Depozitave dhe zhvlerësimi i trefishtë i hryvnia. Dalja masive e kapitalit nga bankat mund të ndalohej vetëm me kufizime administrative.

Disa statistika

Rritja e tatimit mbi depozitat ndikoi edhe në daljen e kapitalit. Në vitin 2015, pas ndryshimit të normës në 20%, shuma e kursimeve në bankat e Ukrainës u ul me 36%: nga 198 miliardë UAH. deri në 163 miliardë UAH. Pastaj pati një rikuperim gradual të depozitave. Tashmë në vitin 2016, ukrainasit investuan 193 miliardë UAH, nga të cilat 73 miliardë UAH ranë në Privatbank dhe 202 miliardë UAH në tremujorin e parë të 2017. Fatkeqësisht, më shumë se 81% e depozitave tërhiqen deri në 6 muaj, gjë që kërcënon një krizë të menjëhershme likuiditeti.

Norma mesatare e depozitave të hryvnia është 15%. Parashikimi i çmimeve të konsumit për vitin 2017 ishte 11%. Duke pasur parasysh mungesën e deflacionit në qershor, norma e inflacionit mund të arrijë në 14%. Në këtë rast, kthimi real i depozitave (pasi zbritet tatimi mbi depozitat) rivendoset në zero. E njëjta gjë vlen edhe për kurset e këmbimit valutor. Mesatarisht, bankat tërheqin depozita në dollarë me 4.1% në vit. Nëse norma reale e inflacionit është 14%, dhe zhvlerësimi është 10%, atëherë kthimi i depozitës do të bëhet zero.

Në mungesë të një tregu aksionesh dhe PF joshtetërorenë tregun ukrainas, depozitat janë në fakt instrumenti i vetëm për tërheqjen e fondeve nga popullata.

A do të stimulojë detaksimi hyrjet e kapitalit?

Sot, depozituesit vlerësojnë produktet bankare për sa i përket inflacionit dhe besueshmërisë së bankës. Në kushtet e paqëndrueshmërisë sistematike, do të ketë pak depozitues. Nëse shteti anulon taksën për depozitat, atëherë popullsia do të ketë një faktor shtesë zgjedhjeje, por jo kryesorin.

Duke përjashtuar depozitat nga taksat, shteti, si të thuash, tregon se si mund të fitosh para në vend. Në vendet e BE-së, shteti merr rreth 40% të të ardhurave nga depozitat në formën e taksave, në Zvicër normat janë përgjithësisht negative. Në sfondin e besimit të depozituesve tek bankat, një sistem i tillë vetëm stimulon flukset hyrëse të kapitalit. Përveç kësaj, për të bërë një blerje të madhe, një evropian duhet të shpenzojë shumën përmes monitorimit financiar. Në një situatë të tillë, është më e lehtë të mbash para në bankë në një përqindje të vogël, në mënyrë që të mos raportosh më vonë në organet tatimore.

Nëse analizojmë të ardhurat në buxhetin e shtetit, rezulton se shumat e transferuara në formën e tatimit mbi të ardhurat personale janë pothuajse të krahasueshme me të ardhurat në formën e tatimit mbi të ardhurat. Megjithatë, pjesa e të ardhurave të buxhetit formohet nga TVSH-ja. Shteti ende nuk ka besim te popullata. Agjentët tatimorë janë punëdhënësi kur paguajnë pagat, noteri kur shesin pasuritë e paluajtshme dhe banka kur paguajnë të ardhurat nga interesi. Asnjë nga subjektet e listuara nuk është i detyruar ta bëjë këtë, por asnjëri prej tyre nuk do të mund të shpëtojë nga tatimi.

Opsionezgjidhje problemi

Nëse Ukraina po përpiqet për komunitetin evropian, atëherë politika fiskale duhet të ndërtohet sipas standardeve evropiane. Në mënyrë që tatimpaguesit të deklarojnë në mënyrë të pavarur të ardhurat e tyre dhe të paguajnë taksat për të gjitha faturat, përfshirë nga transaksionet në tregun e letrave me vlerë, normat tatimore duhet të jenë sa më të unifikuara.

Në vijim të përvojës nga SHBA, shteti mund të krijojë një listë shpenzimesh për të cilat mund të reduktohen të ardhurat në momentin e deklarimit. Shpenzime të tilla mund të përfshijnë shpenzime për edukim, trajtim, rehabilitim, rikualifikim, kursim energjie, etj. Tani ekziston një skemë tjetër: nëse tatimpaguesi ka arsye për të ulur shumën e taksës, ai fillimisht llogarit dhe paguan shumën e plotë të tarifës, dhe më pas aplikon për një rimbursim të mbipagesave. Për më tepër, në BE, mekanizmi akrual zbatohet si për familjen ashtu edhe si një tatimpagues individual.

Në një sistem të tillë, tatimi mbi depozitat do të bëhet një nga tarifat për operacionet pasive dhe çdo tatimpagues do të jetë në gjendje të zgjedhë burimet për investime në bazë të prioriteteve të tij.