Plani i aktiviteteve financiare dhe ekonomike të një institucioni buxhetor: një shembull i përpilimit, zërat e shpenzimeve dhe të ardhurave

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2023-12-17 10:40

Në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, institucionet buxhetore janë të detyruara të planifikojnë aktivitetet financiare dhe ekonomike dhe të rregullojnë procedurën për zhvillimin e saj në një dokument të veçantë. Si duhet të hartohet rregullohet edhe në nivel rregulloresh. Cilat janë veçoritë e formimit të një plani për veprimtaritë financiare dhe ekonomike të një organizate buxhetore? Çfarë informacioni mund të pasqyrohet në të?

Përmbledhje e planit të biznesit

Le të shqyrtojmë fillimisht se cili është dokumenti në fjalë. Aktiviteti financiar dhe ekonomik është një grup vendimesh drejtuese të një organizate që lidhen kryesisht me planifikimin dhe shpërndarjen e të ardhurave dhe shpenzimeve të një njësie ekonomike, duke marrë parasysh rregullat e ligjit, kërkesat, rregulloret dhe rekomandimet e autoriteteve kompetente që kanë të bëjnë me aktivitetet e institucionit.

Në rastin e sistemit buxhetor, thelbi i veprimtarisë financiare dhe ekonomike kuptohet përgjithësisht në mënyrë të ngjashme. Mënyra në të cilënplani në fjalë duhet të formohet dhe miratohet, të përcaktohet në nivelin e legjislacionit federal të Federatës Ruse. Këto procedura janë mjaft të rregulluara në normat ligjore përkatëse.

Autoriteti që ka kompetencat kryesore në drejtim të rregullimit të planifikimit të të ardhurave dhe shpenzimeve të strukturave shtetërore dhe komunale është Ministria e Financave e Rusisë. Kjo strukturë shtetërore nxjerr rregullore të ndryshme që rregullojnë procedurën e planifikimit të veprimtarive financiare dhe ekonomike nga institucionet buxhetore. Përpara se të shqyrtojmë rendin në të cilin duhet të hartohet plani i veprimtarisë financiare dhe ekonomike të një institucioni buxhetor, një shembull i një dokumenti përkatës, do të studiojmë se cilat burime të ligjit rregullojnë formimin e këtij burimi.

Hartimi i një plani financiar për një organizatë buxhetore: legjislacioni qeverisës

Akti kryesor normativ që duhet respektuar gjatë hartimit të planit në fjalë është Urdhri i Ministrisë së Financave të Rusisë Nr. 81n, i miratuar më 28.06.2010. Ai pasqyron kërkesat për planin përkatës. Ky akt normativ u miratua për të përmbushur dispozitat e burimeve federale - Ligji Federal "Për Organizatat Jo-Tregtare", si dhe Ligji Federal "Për Institucionet Autonome".

Dispozitat e Urdhrit Nr. 81n duhet të marrin parasysh institucionin buxhetor të shtetit ose bashkisë, si dhe një institucion autonom. Le të shqyrtojmë më në detaje përmbajtjen e aktit normativ përkatës. Le të fillojmë me dispozitat e tij të përgjithshme.

Urdhër nr. 81 për përgatitjen e një plani financiarinstitucioni buxhetor: dispozitat e përgjithshme

Norma më e rëndësishme e seksionit të konsideruar të Urdhrit Nr. 81 mund të konsiderohet ajo sipas së cilës plani sipas të cilit formohet vlerësimi buxhetor i institucionit duhet të zhvillohet çdo vit nëse buxheti miratohet për 1 viti financiar, ose duke marrë parasysh periudhën e planifikimit (nëse është përfshirë në periudhën e vlefshmërisë së aktit normativ që miraton planin financiar të shtetit). Nëse është e nevojshme, themeluesi i organizatës që formon dokumentin në fjalë mund të detajojë strukturën e tij në kuptimin e pasqyrimit të treguesve tremujorë ose mujorë në të.

Urdhri 81: Bërja e një plani

Urdhri nr. 81 përcakton gjithashtu se si duhet të hartohet një plan për veprimtaritë financiare dhe ekonomike të një institucioni buxhetor. Një shembull i çdo dokumenti të qëllimit të duhur duhet të hartohet duke marrë parasysh këto kërkesa.

Burimi në fjalë duhet të formohet duke u bazuar në faktin se treguesit në të janë pasqyruar në bazë të parave me një saktësi prej 2 shifrash dhjetore. Plani duhet të jetë në përputhje me formularin e zhvilluar nga themeluesi i organizatës buxhetore, duke marrë parasysh kërkesat e pasqyruara në Urdhrin nr. 81.

Kështu, plani i aktiviteteve financiare dhe ekonomike të një institucioni buxhetor (një shembull i fragmentit të tij do të jepet më poshtë) duhet të përbëhet nga pjesët e mëposhtme:

- kokë;

- zona kryesore e përmbajtjes;

- pjesë e dizajnit.

Treu i planit

Titulli duhetreflektoj:

- vula e miratimit të planit, e cila fikson titullin e pozicionit, nënshkrimin e punonjësit që ka autoritetin për të miratuar dokumentin, transkriptin e tij;

- data e vënies në qarkullim të planit;

- titulli i dokumentit;

- data e formimit të planit;

- emri i institucionit buxhetor, njësia në të cilën është zhvilluar dokumenti;

- emri i autoritetit që ka themeluar organizatën buxhetore;

- detaje të tjera të nevojshme për të identifikuar institucionin - TIN, KPP, kodi sipas një regjistri të veçantë;

- informacion për vitin financiar, në rastet e parashikuara me ligj, i plotësuar nga periudha e planifikimit;

- emrat e njësive matëse të atyre treguesve që përfshihen në dokument.

Përmbajtja e planit: zona e tekstit

Zona e përmbajtjes së dokumentit në fjalë përbëhet nga 2 pjesë - teksti dhe tabela.

E para duhet të reflektojë:

- qëllimet e veprimtarisë së organizatës, të përcaktuara në përputhje me dispozitat e ligjit;

- llojet e aktiviteteve të organizatës, të përcaktuara nga statuti;

- listat e punëve dhe shërbimeve të kryera nga organizata;

- vlera kontabël e pasurive të paluajtshme, e cila i është caktuar organizatës në parimin e menaxhimit operacional, pasurive të luajtshme, duke përfshirë veçanërisht të vlefshme;

- informacione të tjera të përfshira në plan me vendim të themeluesit.

Përmbajtja e planit: hapësira tavoline

Plani përfshin gjithashtu disa tabela. Ato pasqyrojnë:

- tregues të gjendjes financiareorganizatat, duke përfshirë ato që kanë të bëjnë me aktivet dhe detyrimet;

- informacion mbi arkëtimet dhe pagesat;

- tregues të pagesave në lidhje me blerjen e mallrave, punëve, shërbimeve;

- informacion në lidhje me fondet që organizata menaxhon përkohësisht;

- informacion referencë.

Pjesa tabelare e planit mund të pasqyrojë informacione të tjera në përputhje me vendimin e organit që ka themeluar organizatën buxhetore.

Në rast se institucionet sociale ose struktura të tjera shtetërore ose bashkiake ndryshojnë juridiksionin, plani duhet të hartohet në mënyrën e përcaktuar nga autoriteti kompetent ndaj të cilit organizata do të përgjigjet.

Pjese e planit

Plani në shqyrtim duhet të vërtetohet me nënshkrimin e personave kompetentë të organizatës - drejtorit, drejtuesit të departamentit të kontabilitetit, si dhe punonjësit që ka përpiluar dokumentin. Këto detaje regjistrohen në pjesën e projektimit të dokumentit.

Nëse organizata që zhvillon dokumentin në fjalë është një institucion autonom, atëherë plani duhet të certifikohet nga drejtuesi i kësaj strukture në bazë të opinionit të marrë nga bordi mbikëqyrës. Aktiviteti financiar dhe ekonomik është një drejtim i përgjegjshëm në zhvillimin e një organizate, prandaj planifikimi i saj mund të kërkojë miratime shtesë nga persona kompetentë.

Megjithatë, nëse dokumenti në fjalë është hartuar nga një strukturë në statusin e institucionit buxhetor, atëherë nëNë përgjithësi, miratimi i tij vetëm nga drejtori është i mjaftueshëm - përveç nëse përcaktohet ndryshe nga organi që ka krijuar organizatën përkatëse. Nëse plani hartohet nga një departament i institucionit, atëherë ai vihet në fuqi nga drejtuesi i organizatës.

Plani i aktiviteteve financiare të një organizate buxhetore: nuancat

Ka një sërë nuancash që karakterizojnë formimin e dokumentit në fjalë. Kështu, treguesit e planifikuar të të ardhurave dhe shpenzimeve, të pasqyruar në pjesën tabelare të planit, duhet të përcaktohen gjatë përgatitjes së projektbuxhetit për vitin financiar, të plotësuar në rastet e parashikuara me ligj nga periudha e planifikimit. Në të njëjtën kohë, subvencionet merren parasysh:

- për të siguruar përmbushjen e detyrës shtetërore, të parashikuar nga Kodi i Buxhetit të Rusisë;

- për të investuar investime kapitale në pasuri të paluajtshme të ofruara mbi baza konkurruese.

Përveç kësaj, merren parasysh një sërë treguesish të tjerë. Përkatësisht:

- detyrimet publike ndaj qytetarëve, të shprehura në terma monetarë;

- investime buxhetore.

Për sa i përket objektivave të të ardhurave, një institucion buxhetor shtetëror ose komunal duhet të marrë parasysh subvencione të ngjashme kur i përcakton ato, si dhe:

- fatura nga ofrimi i shërbimeve tregtare nga organizata sipas statutit, domethënë - për llojet kryesore të aktiviteteve të saj;

- të ardhura nga shitja e letrave me vlerë - në rastet e parashikuara me ligj.

Informacioni mund të regjistrohet:

- vlera e publikutdetyrimet ndaj qytetarëve, të cilat duhet të përmbushen nga organizata në para;

- shuma e investimeve buxhetore;

- shuma e fondeve që janë në menaxhimin e përkohshëm të institucionit.

Informacioni i pasqyruar në plan mund të formohet nga organizata në bazë të informacionit që merret nga themeluesi. Disa nga treguesit përkatës mund të jenë të një natyre të vlerësuar, të tillë si ata që lidhen me gjenerimin e të ardhurave nga ofrimi i shërbimeve tregtare.

Shpenzimet e mirëmbajtjes së infrastrukturës së institucionit, të cilat lidhen me blerjen e mallrave, punëve dhe shërbimeve të caktuara, duhet të detajohen në planet:

- për prokurimin për të përmbushur nevojat shtetërore ose komunale sipas ligjit për marrëdhëniet kontraktuale;

- për blerjet e bëra në përputhje me dispozitat e ligjit federal nr. 223.

Formimi i një plani financiar: veçoritë e miratimit të dokumentit

Ka edhe një sërë nuancash që karakterizojnë procedurën e miratimit të planit në fjalë. Kështu, mund të vërehet se autoriteti që themelon institucionet sociale dhe organizatat e tjera shtetërore dhe komunale ka të drejtë të vërë në qarkullim një formë të vetme të një dokumenti të destinuar për përdorim nga strukturat autonome dhe buxhetore ose 2 forma të pavarura për çdo lloj organizate.. Në mënyrë të ngjashme, mund të miratohen rregulla për plotësimin e dokumenteve përkatëse.

Plani, si dhe informacioni për plotësimin e tij, mund të sqarohen drejtpërdrejt nga institucioni pas miratimit të rregullores së buxhetit. Pas - dërgohet për miratim, i cili kryhet duke marrë parasysh normat e fiksuara në kërkesat sipas Urdhrit Nr. 81n. Nëse sqarimet lidhen me zbatimin e detyrës shtetërore nga institucioni, atëherë ato bëhen duke marrë parasysh ata tregues që përcaktohen në detyrën përkatëse. Gjithashtu, merret parasysh edhe subvencioni i synuar i caktuar për zbatimin e tij. Kërkesat përkatëse përcaktohen gjithashtu nga Urdhri nr. 81n.

Ndryshimi i planit të biznesit

Në disa raste, vlerësimet buxhetore të pasqyruara në planin në fjalë mund të ndryshojnë. Kjo procedurë përfshin formimin e një dokumenti të ri të llojit të duhur, dispozitat e të cilit nuk duhet të kundërshtojnë treguesit e parave të gatshme të versionit origjinal të planit. Vendimi për korrigjimin e dokumentit merret nga drejtori i organizatës.

Si mund të duket një plan i aktiviteteve financiare dhe ekonomike të një institucioni buxhetor? Një shembull i këtij dokumenti për sa i përket njërit prej komponentëve kryesorë është në foton më poshtë.

Është shumë e rëndësishme respektimi i kërkesave për strukturën dhe përmbajtjen e planit përkatës të përcaktuar me ligj, si dhe në nivel vendimesh të autoritetit që ka krijuar organizatën buxhetore.