Sindikata - çfarë është ajo? Sindikatat ruse. Ligji për sindikatat

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2023-12-17 10:40

Sot, sindikata është e vetmja organizatë e krijuar për të përfaqësuar dhe mbrojtur plotësisht të drejtat dhe interesat e punonjësve të ndërmarrjeve. Dhe gjithashtu në gjendje të ndihmojë vetë kompaninë të kontrollojë sigurinë e punës, të zgjidhë mosmarrëveshjet e punës dhe të rrënjos besnikërinë e punonjësve ndaj ndërmarrjes, duke pasur mundësinë t'u mësojë atyre disiplinën e prodhimit. Prandaj, si pronarët e organizatave ashtu edhe punonjësit e zakonshëm duhet të dinë dhe kuptojnë thelbin dhe karakteristikat e sindikatës.

Koncepti i bashkimit

Sindikata është një organizatë që bashkon punonjësit e një ndërmarrje për të qenë në gjendje të zgjidhin çështjet që kanë lindur në lidhje me kushtet e tyre të punës, me interesat e tyre në fushën e veprimtarisë profesionale.

Çdo punonjës i një ndërmarrje që ka këtë organizatë ka të drejtë të bashkohet me të në baza vullnetare. Në Federatën Ruse, sipas ligjit, të huajt dhe personat pa shtetësi mund të anëtarësohen edhe në një sindikatë, nëse kjo nuk bie ndesh me traktatet ndërkombëtare.

Ndërkohë, çdo shtetas i Federatës Ruse që ka mbushur moshën 14 dhei punësuar.

Në Federatën Ruse, organizata kryesore e sindikatave është e sanksionuar në legjislacion. Do të thotë shoqata vullnetare e të gjithë anëtarëve të saj që punojnë në një ndërmarrje. Në strukturën e tij mund të formohen grupe sindikale ose organizata të veçanta sindikale sipas seminareve ose departamenteve.

Organizatat sindikale primare mund të bashkohen në shoqata sipas degëve të veprimtarisë punëtore, sipas aspektit territorial apo çdo shenje tjetër që ka specifika pune.

Shoqata e sindikatave ka të drejtën e plotë të ndërveprojë me sindikatat e shteteve të tjera, të lidhë marrëveshje dhe marrëveshje me to dhe të krijojë shoqata ndërkombëtare.

Lloje dhe shembuj

Sindikatat, në varësi të karakteristikave të tyre territoriale, ndahen në:

1. Organizata sindikale gjithë-ruse, që bashkon më shumë se gjysmën e punonjësve të një ose më shumë industrive profesionale, ose që operojnë në territorin e më shumë se gjysmës së njësive përbërëse të Federatës Ruse.
2. Organizatat sindikale ndërrajonale që lidhin anëtarët e sindikatave të një ose më shumë industrive në territorin e disa entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, por më pak se gjysma e numrit të tyre të përgjithshëm.
3. Organizatat territoriale të sindikatave, që bashkojnë anëtarët e sindikatave të një ose më shumë entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, qyteteve ose vendbanimeve të tjera. Për shembull, sindikata rajonale e punëtorëve të aviacionit Arkhangelsk ose organizata publike rajonale Novosibirsk e sindikatës së punëtorëve në fushën e arsimit publikdhe shkenca.

Të gjitha organizatat mund të bashkohen, përkatësisht, në shoqata ndërrajonale ose shoqata territoriale të organizatave sindikale. Dhe gjithashtu për të formuar këshilla apo komitete. Për shembull, Këshilli Rajonal i Sindikatave të Volgogradit është një shoqatë territoriale e organizatave rajonale të sindikatave gjithë-ruse.

Një shembull tjetër i mrekullueshëm janë shoqatat e kryeqytetit. Sindikatat e Moskës janë bashkuar nga Federata e Sindikatave të Moskës që nga viti 1990.

Në varësi të sferës profesionale, mund të veçohen organizatat sindikale të specialiteteve dhe llojeve të ndryshme të veprimtarisë së punëtorëve. Për shembull, sindikata e punëtorëve të arsimit, sindikata e punëtorëve mjekësorë, sindikata e artistëve, aktorëve apo muzikantëve, etj.

Karta e Bashkimit

Organizatat sindikale dhe shoqatat e tyre krijojnë dhe krijojnë statute, strukturën e tyre dhe organet drejtuese. Ata gjithashtu organizojnë në mënyrë të pavarur punën e tyre, mbajnë konferenca, takime dhe ngjarje të tjera të ngjashme.

Startat e sindikatave të ndërmarrjeve që janë pjesë e strukturës së shoqatave gjithë-ruse ose ndërrajonale nuk duhet të kundërshtojnë statutet e këtyre organizatave. Për shembull, komiteti rajonal i sindikatave të çdo rajoni nuk duhet të miratojë statutin, i cili përmban dispozita që janë në kundërshtim me dispozitat e sindikatës ndërrajonale, në strukturën e së cilës ndodhet organizata e parë e përmendur.

Në këtë rast, statuti duhet të përfshijë:

• emri, qëllimet dhe funksionet e sindikatës;
• kategori dhe grupe punonjësish që do të bashkohen;
• procedura për ndryshimin e statutit, bërjakontributet;
• të drejtat dhe detyrimet e anëtarëve të saj, kushtet për pranim në anëtarësim në organizatë;
• struktura e bashkimit;
• burimet e të ardhurave dhe menaxhimi i pronës;
• kushtet dhe veçoritë e riorganizimit dhe likuidimit të sindikatës së punëtorëve;
• të gjitha çështjet e tjera që lidhen me punën e sindikatës.

Regjistrimi i sindikatës si person juridik

Sindikata e punëtorëve ose shoqatat e tyre, sipas legjislacionit të Federatës Ruse, mund të regjistrohen nga shteti si person juridik. Megjithatë, ky nuk është një parakusht.

Regjistrimi shtetëror bëhet në autoritetet përkatëse ekzekutive në vendndodhjen e organizatës sindikale. Për këtë procedurë, përfaqësuesi i shoqatës duhet të sigurojë origjinalet ose kopjet e noterizuara të statutit, vendimet e kongreseve për krijimin e një sindikate, vendimet për miratimin e statutit dhe listat e pjesëmarrësve. Pas kësaj merret vendim për caktimin e statusit të personit juridik. personat dhe të dhënat e vetë organizatës futen në një Regjistr të vetëm Shtetëror.

Një sindikatë e punëtorëve të arsimit, punëtorëve industrialë, punëtorëve të profesioneve krijuese ose një shoqatë e ngjashme e çdo personi tjetër mund të riorganizohet ose likuidohet. Në të njëjtën kohë, riorganizimi i tij duhet të kryhet në përputhje me statutin e miratuar, dhe likuidimi - me ligj federal.

Një sindikatë mund të likuidohet nëse aktivitetet e saj janë në kundërshtim me Kushtetutën e Federatës Ruse ose ligjet federale. Gjithashtu në këto raste është e mundur një pezullim i detyruar i aktiviteteve deri në 12 muaj.muaj.

Rregullimi ligjor i sindikatave

Aktivitetet e sindikatave sot rregullohen nga Ligji Federal Nr. 10 i datës 12 janar 1996 "Për sindikatat, të drejtat dhe garancitë e tyre të veprimtarisë". Ndryshuar për herë të fundit më 22 dhjetor 2014.

Ky projektligj vendos konceptin e sindikatës dhe termat bazë që lidhen me të. Ai gjithashtu përcakton të drejtat dhe garancitë e shoqatës dhe anëtarëve të saj.

Sipas Artit. 4 i këtij Ligji Federal, efekti i tij vlen për të gjitha ndërmarrjet e vendosura në territorin e Federatës Ruse, si dhe për të gjitha firmat ruse që ndodhen jashtë vendit.

emergjenca, ka ligje të veçanta federale përkatëse.

Funksionet

Qëllimi kryesor i sindikatës, si organizatë publike për mbrojtjen e të drejtave të punëtorëve, është respektivisht përfaqësimi dhe mbrojtja e interesave shoqërore e të punës dhe të drejtave të qytetarëve.

Sindikata është një organizatë e krijuar për të mbrojtur interesat dhe të drejtat e punonjësve në vendet e tyre të punës, për të përmirësuar kushtet e punës për punëtorët, për të arritur paga të mira, për të bashkëvepruar me punëdhënësin.

Interesat që organizata të tilla thirren të mbrojnë mund të jenë vendime për mbrojtjen e punës,pagat, pushimet nga puna, pushimet nga puna, mospërputhja me Kodin e Punës të Federatës Ruse dhe ligjet individuale të punës.

Të gjitha sa më sipër i referohen funksionit "mbrojtës" të kësaj shoqate. Një rol tjetër i sindikatave është funksioni i përfaqësimit. Që qëndron në marrëdhëniet ndërmjet sindikatave dhe shtetit.

Ky funksion është mbrojtja e të drejtave të punëtorëve jo në nivel ndërmarrjeje, por në të gjithë vendin. Pra, sindikatat kanë të drejtë të marrin pjesë në zgjedhjet e organeve të vetëqeverisjes lokale në emër të punëtorëve. Ata mund të marrin pjesë në zhvillimin e programeve shtetërore për mbrojtjen e punës, punësimit, etj.

Për të lobuar për interesat e punonjësve, sindikatat punojnë ngushtë me parti të ndryshme politike dhe ndonjëherë edhe krijojnë të tyren.

Të drejtat e organizatës

Sindikatat janë organizata që janë të pavarura nga pushteti ekzekutiv dhe nga pushteti vendor dhe nga drejtimi i ndërmarrjes. Së bashku me këtë, të gjitha shoqatat e tilla pa përjashtim kanë të drejta të barabarta.

Të drejtat e sindikatave janë të parashikuara në Ligjin Federal të Federatës Ruse "Për sindikatat, të drejtat e tyre dhe garancitë e veprimtarisë".

Sipas këtij Ligji Federal, organizatat kanë të drejtë të:

• mbrojtja e interesave të punëtorëve;
• paraqitja e iniciativave tek autoritetet për miratimin e ligjeve përkatëse;
• pjesëmarrje në miratimin dhe diskutimin e projektligjeve të propozuara prej tyre;
• vizita të papenguara në vendet e punës së punëtorëve dhe marrja e të gjitha informacioneve sociale dhe të punës ngapunëdhënësi;
• bisedime kolektive, lidhje e marrëveshjeve kolektive;
• një tregues për punëdhënësin për shkeljet e tij, të cilat ai duhet t'i eliminojë brenda një jave;
• mbajtja e mitingjeve, mbledhjeve, grevave, parashtrimi i kërkesave në interes të punëtorëve;
• pjesëmarrje e barabartë në administrimin e fondeve shtetërore, të cilat krijohen nga tarifat e anëtarësimit;
• krijimi i inspektimeve tona për të kontrolluar kushtet e punës, respektimin e marrëveshjeve kolektive dhe sigurinë mjedisore të punonjësve.

Organizatat sindikale kanë të drejtë të posedojnë prona të tilla si toka, ndërtesa, vendpushime shëndetësore ose komplekse sportive, shtypshkronja. Dhe ata gjithashtu mund të jenë pronarë të letrave me vlerë, kanë të drejtë të krijojnë dhe menaxhojnë fonde në para.

Nëse ka rrezik për shëndetin ose jetën e punëtorëve në punë, kryetari i sindikatës ka të drejtë të kërkojë që punëdhënësi të rregullojë problemin. Dhe nëse kjo nuk është e mundur, atëherë ndërprerja e punës së punonjësve derisa të eliminohen shkeljet.

Nëse ndërmarrja riorganizohet ose likuidohet, si rezultat i së cilës kushtet e punës së punonjësve përkeqësohen, ose punëtorët pushohen nga puna, menaxhmenti i kompanisë është i detyruar të informojë sindikatat për këtë jo më vonë se tre muaj më parë. kjo ngjarje.

Me ndihmën e fondit të sigurimeve shoqërore, shoqatat profesionale mund të kryejnë aktivitete argëtuese për anëtarët e tyre, t'i dërgojnë në sanatoriume dhe konvikte.

Të drejtat e punëtorëve të sindikalizuar

Sigurisht, para së gjithashsindikatat janë të nevojshme për punëtorët e ndërmarrjeve. Me ndihmën e këtyre organizatave, duke u bashkuar me to, punonjësi merr të drejtën:

• për të gjitha përfitimet e negociatave kolektive;
• për të ndihmuar sindikatat në zgjidhjen e çështjeve të diskutueshme mbi pagat, pushimet, trajnimin e avancuar;
• për të marrë ndihmë juridike falas nëse është e nevojshme në gjykatë;
• për ndihmën e organizatës sindikale për çështjet e zhvillimit profesional;
• për mbrojtje në rast largimi të padrejtë nga puna, mospagesë gjatë uljes, kompensim për dëmin e shkaktuar në punë;
• për ndihmë në marrjen e kuponave në konviktet dhe sanatoriumet për veten dhe anëtarët e familjes suaj.

Ligji rus ndalon diskriminimin në bazë të anëtarësimit në sindikata. Domethënë, nuk ka rëndësi nëse një punonjës i një ndërmarrje është anëtar i një sindikate apo jo, të drejtat dhe liritë e tij, të garantuara me Kushtetutë, nuk duhet të kufizohen. Punëdhënësi nuk ka të drejtë ta shkarkojë për mos anëtarësim në një sindikatë ose ta punësojë me kushtin e anëtarësimit të detyrueshëm.

Historia e krijimit dhe zhvillimit të shoqatave profesionale në Rusi

Në 1905-1907, gjatë revolucionit, sindikatat e para u shfaqën në Rusi. Vlen të theksohet se në këtë kohë në vendet e Evropës dhe Amerikës ato ekzistonin për një kohë të gjatë dhe në të njëjtën kohë funksiononin tërësisht.

Para revolucionit, në Rusi kishte komitete greve. Të cilat gradualisht u rritën dhe u riorganizuan në një shoqatë sindikatash.

Data e themelimit të të paritshoqata profesionale konsiderohet të jetë 30.04.1906. Në këtë ditë u mbajt takimi i parë i punëtorëve të Moskës (metalpunues dhe elektricistë). Edhe pse tashmë para kësaj date (6 tetor 1905) në Konferencën e parë Gjith-Ruse të Sindikatave, u formua Byroja e Komisionerëve në Moskë (Byroja Qendrore e Sindikatave).

Të gjitha veprimet gjatë revolucionit u zhvilluan në mënyrë të paligjshme, duke përfshirë Konferencën e dytë Gjith-Ruse të Sindikatave, e cila u zhvillua në Shën Petersburg në fund të shkurtit 1906. Deri në vitin 1917, të gjitha shoqatat sindikale ishin të shtypura dhe të shtypura nga autoritetet autokratike. Por pas rrëzimit të saj, filloi një periudhë e re e favorshme për ta. Në të njëjtën kohë, u shfaq komiteti i parë rajonal i sindikatave.

Konferenca e Tretë Gjith-Ruse e Sindikatave u zhvillua tashmë në qershor 1917. Ai zgjodhi Këshillin Qendror All-Rus të Sindikatave. Në këtë ditë filloi lulëzimi i shoqatave në fjalë.

Sindikatat e Rusisë pas vitit 1917 filluan të kryejnë një sërë funksionesh të reja, të cilat përfshinin shqetësimin për rritjen e produktivitetit të punës dhe rritjen e nivelit të ekonomisë. Besohej se një vëmendje e tillë ndaj prodhimit është, para së gjithash, shqetësim për vetë punëtorët. Për këto qëllime, sindikatat filluan të organizojnë lloje të ndryshme garash midis punëtorëve, duke i përfshirë ata në procesin e punës dhe duke futur në to disiplinën e prodhimit.

Në 1918-1918, u mbajtën Kongreset e parë dhe të dytë All-Ruse të Sindikatave, në të cilat bolshevikët u ndryshuan rrjedhën e zhvillimit të organizatës drejt nacionalizimit. Që nga ajo kohë, deri në vitet 1950 dhe 1970, sindikatat në Rusi ndryshuan shumë nga ato që ekzistonin në Perëndim. Tani ata nuk e bëjnëmbrojnë të drejtat dhe interesat e punonjësve. Edhe bashkimi me këto organizata publike pushoi së qeni vullnetar (ata u detyruan).

Ndryshe nga analogët perëndimorë, struktura e organizatave ishte e tillë që të gjithë punëtorët dhe menaxherët e zakonshëm ishin të bashkuar. Kjo çoi në një mungesë të plotë të luftës midis të parit dhe të dytës.

Në vitet 1950-1970 u miratuan disa akte ligjore që u dhanë sindikatave të drejta dhe funksione të reja, u dhanë atyre liri më të madhe. Dhe nga mesi i viteve '80, organizata kishte një strukturë të qëndrueshme, të degëzuar, e cila u fut organikisht në sistemin politik të vendit. Por në të njëjtën kohë kishte një nivel shumë të lartë burokracie. Dhe për shkak të autoritetit të madh të sindikatave, shumë probleme të saj u mbyllën duke penguar zhvillimin dhe përmirësimin e kësaj organizate. ndaj lëvizjeve të fuqishme sindikale.

Në vitet sovjetike, shoqatat profesionale ishin të angazhuara në subbotnik, demonstrata, konkurse dhe punë rrethore. Ata shpërndanë mes punëtorëve kupona, apartamente dhe përfitime të tjera materiale nga shteti. Ata ishin një lloj departamenti social i ndërmarrjeve.

Pas perestrojkës në 1990-1992, sindikatat fituan pavarësinë organizative. Deri në vitin 1995, ata tashmë po vendosnin parime të reja funksionimi, të cilat u ndryshuan me ardhjen e demokracisë dhe ekonomisë së tregut në vend.

Sindikatat në Rusinë moderne

Nga historia e lartpërmendur e krijimit dhe zhvillimit të profesionistëveshoqatat, mund të kuptohet se pas rënies së BRSS, dhe vendi kaloi në një regjim demokratik të qeverisjes, njerëzit filluan të largoheshin masivisht nga këto organizata publike. Ata nuk donin të ishin pjesë e një sistemi burokratik, duke e konsideruar të padobishëm për interesat e tyre. Ndikimi i sindikatave u zbeh. Shumë prej tyre janë shpërbërë plotësisht.

Por nga fundi i viteve '90, sindikatat filluan të formoheshin përsëri. Tashmë në një lloj të ri. Sindikatat e Rusisë sot janë organizata të pavarura nga shteti. Dhe duke u përpjekur për të kryer funksione klasike afër homologëve perëndimor.

Ka edhe sindikata në Rusi që janë afër në aktivitetet e tyre me modelin japonez, sipas të cilit organizatat ndihmojnë në përmirësimin e marrëdhënieve midis punonjësve dhe menaxhmentit, duke mbrojtur jo vetëm interesat e punonjësve, por duke u përpjekur të gjejnë një kompromis. Marrëdhënie të tilla mund të quhen tradicionale.

Në të njëjtën kohë, si lloji i parë ashtu edhe i dyti i sindikatave në Federatën Ruse bëjnë gabime që pengojnë zhvillimin e tyre dhe shtrembërojnë rezultatin pozitiv të punës së tyre. Këto janë:

• shumë i politizuar;
• dispozicion për armiqësi dhe konfrontim;
• amorf në organizimin e tij.

Sindikata moderne është një organizatë që i kushton shumë kohë dhe vëmendje ngjarjeve politike. Atyre u pëlqen të jenë në opozitë me pushtetin aktual, ndërkohë që harrojnë vështirësitë e vogla të përditshme të punëtorëve. Shpesh drejtuesit e sindikatave, për të ngritur autoritetin e tyre, organizojnë qëllimisht greva dhe mitingje të punëtorëve, pa ndonjë arsye të veçantë. Çfarë,padyshim që ajo reflekton keq si në prodhim në përgjithësi ashtu edhe tek punonjësit në veçanti. Dhe, së fundi, organizimi i brendshëm i shoqatave moderne profesionale është larg nga ideali. Në shumë prej tyre nuk ka unitet, lidershipi, drejtuesit dhe kryetari ndryshojnë shpesh. Ka keqpërdorime të fondeve të sindikatave.

Organizatat tradicionale kanë një tjetër disavantazh të rëndësishëm: njerëzit bashkohen me to automatikisht kur punësohen. Si rezultat, punonjësit e ndërmarrjeve nuk janë aspak të interesuar për asgjë, ata nuk dinë dhe nuk mbrojnë të drejtat dhe interesat e tyre. Vetë sindikatat nuk i zgjidhin problemet që kanë lindur, por ekzistojnë vetëm formalisht. Në organizata të tilla, drejtuesit e tyre dhe kryetari i sindikatës zakonisht zgjidhen nga menaxhmenti, gjë që ndërhyn në objektivitetin e të parëve.

Përfundim

Duke marrë parasysh historinë e krijimit dhe ndryshimit të lëvizjes sindikale në Federatën Ruse, si dhe të drejtat, detyrat dhe karakteristikat e këtyre organizatave sot, mund të konkludojmë se ato luajnë një rol të rëndësishëm në shoqërinë -zhvillimi politik i shoqërisë dhe shtetit në tërësi.

Megjithë problemet ekzistuese të funksionimit të sindikatave në Federatën Ruse, këto shoqata janë padyshim të rëndësishme për një vend që përpiqet për demokraci, liri dhe barazi të qytetarëve të tij.