Remont i pallateve: të paguajmë apo jo? Tarifa për riparimin e një pallati

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2023-12-17 10:40

Në faturat për pagesën e banesave dhe shërbimeve komunale dërguar qytetarëve të Federatës Ruse, ekziston një rresht - "riparime të mëdha". Cilat janë bazat ligjore për ta përfshirë atë në dokumentin përkatës të pagesës? Cilat struktura janë përgjegjëse për mbledhjen e të ardhurave financiare nga qytetarët për këto qëllime, si dhe për zbatimin praktik të riparimit?

A duhet të paguaj për riparimin e përgjithshëm?

Po, në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, është e detyrueshme. Rregullimet përkatëse në aktet ligjore janë bërë në vitin 2014. Pronarët e apartamenteve marrin përsipër të kontribuojnë me fonde në shumën e përcaktuar nga tarifat e miratuara nga organet legjislative të një subjekti të caktuar të Federatës Ruse dhe të llogaritura në bazë të sipërfaqes së banesës. Kjo do të thotë, vlera përkatëse e vendosur nga autoritetet shumëzohet me numrin e metrave katrorë të banesave.

Pra, nëse do të shqetësoheshim për çështjen enjë fenomeni të tillë si remonti i pallateve (të paguajmë apo jo), i jemi përgjigjur. Duhet të jepen kontributet e duhura. Në të njëjtën kohë, Kodi i Strehimit i Federatës Ruse përmban dispozita sipas të cilave pronarët e apartamenteve ruajnë të drejtat pronësore për burimet financiare të kontribuuara. Nëse një qytetar shet një banesë për të cilën ka dhënë kontribute për riparim, atëherë e drejta për të përdorur asetet përkatëse i transferohen blerësit.

Remont i ndërtesave të banimit: informacion i përgjithshëm

Ka dy skema kryesore sipas të cilave janë të mundshme riparimet kapitale të ndërtesave të banimit. Ligji supozon se ato janë ligjërisht ekuivalente - kjo varet nga zgjedhja e qytetarëve.

Skema e parë është përdorimi i shërbimeve të fondeve të posaçme rajonale – institucioneve në statusin e OJQ-ve. E dyta është krijimi i një llogarie të veçantë, e cila do të grumbullojë fonde për riparimin.

Në rastin e parë, koha dhe procedura për riparime janë fiksuar në një program të veçantë rajonal. Në skenarin e dytë, ky burim është gjithashtu i rëndësishëm, por qytetarët, brenda kritereve të përcaktuara, mund të përshtatin kushtet përkatëse për kryerjen e punëve të nevojshme.

Zakonisht, çdo ndërtesë banimi ka një jetëgjatësi shërbimi në përputhje me rregulloret. Nëse deri në momentin që ndërtesa duhet të riparohet sipas kriterit të treguar, qytetarët nuk kanë krijuar një llogari të veçantë, atëherë ajo bie nën juridiksionin e operatorit rajonal.

Shpenzimet për riparime të mëdha në stokun e banesave komunale do të përballohen nga autoriteti vendor përkatës. Kontributet për riparimin janë bërë nga pronari. Në këtë rast, kjobashkia. Por në një banim privat me shumë apartamente, ky detyrim u takon pronarëve të apartamenteve.

Nga do të shkojnë faturat

Si do t'i marrin pronarët faturat për riparimet kapitale varet nga opsioni i zgjedhur për grumbullimin e fondeve. Legjislacioni i tyre parashikon, siç theksuam më lart, dy: në një llogari të veçantë ose në llogari të një operatori rajonal. Në rastin e parë, faturat dërgohen më shpesh nga HOA, në rastin e dytë, nga një institucion shtetëror që merret me riparimin e ndërtesave të banimit. Nëse një ndërtesë banimi drejtohet nga një shoqëri administruese, atëherë i ngarkohen detyrimet përkatëse për dërgimin e faturave tek qytetarët.

Kushtet e riparimit

Procedura për riparimin e ndërtesave të banimit, e parashikuar me ligj, kryhet brenda një afati kohor që varet, së pari, nga periudhat e rregullimit të përcaktuara për elementë të caktuar strukturorë të një ndërtese banimi dhe së dyti, nga mënyra. të formimit të kapitalit të duhur.

Nëse fondet grumbullohen nga operatori rajonal, atëherë riparimi kryhet sipas programit të miratuar. Si rregull, shtëpitë me një shkallë të konsiderueshme konsumimi riparohen fillimisht. Për sa i përket skenarit në të cilin HOA është në dispozicion të fondit të parave për riparimet kapitale të ndërtesave të banimit, duhet theksuar se afatet e përcaktuara në programin rajonal tregojnë momentin në të cilin duhet të kryhet gjithsesi puna përkatëse.. Prandaj, pritet që HOA të jetë në gjendje t'i zbatojë ato madjemë shpejt se një operator rajonal.

Nëse një institucion shtetëror merret me çështjet e rinovimit, një faktor i rëndësishëm në formimin e renditjes së ndërtesave të banimit për riparime është disiplina e pagesave të pronarëve të apartamenteve. Nëse qytetarët nuk janë shumë të interesuar për pagesën në kohë të faturave të shërbimeve, kjo mund të ndikojë në kohën e riparimeve të mëdha në shtëpitë e tyre. Por nëse përkeqësimi i një ndërtese banimi e vështirëson qartë funksionimin e tij, atëherë pavarësisht nga madhësia e borxheve në faturat e shërbimeve, riparimet në këtë objekt mund të kryhen sa më shpejt që të jetë e mundur.

Ndihmë nga buxheti

Pavarësisht nga forma e akumulimit të kapitalit që synon riparimin, ndihma për qytetarët që transferojnë fonde për mirëmbajtjen e shtëpisë mund të ofrohet nga shteti. Kështu, buxhetet e shumë rajoneve përfshijnë fonde të krijuara për të kompensuar shumat përkatëse me 50-100%, në varësi të kategorisë sociale të një qytetari.

Specifikat e operatorëve rajonal

Le të hedhim një vështrim më të afërt në specifikat e aktiviteteve të po atyre operatorëve rajonalë që përmendëm më lart. Cilat janë këto institucione? Në shumicën e rasteve, kjo është një organizatë jofitimprurëse nën juridiksionin e autoritetit ekzekutiv të rajonit, i cili është përgjegjës për riparimin e ndërtesave të banimit. Zakonisht, organi qeveritar që krijon operatorë rajonalë quhet Ministria e Banesave dhe Shërbimeve Publike ose në mënyrë të ngjashme.

Funksioni kryesor i operatorëve në fjalë është kontrolli i plotë mbi një procedurë të tillë si një rinovim i madh i shtëpisë, duke filluar ngadërgimin e faturave për qytetarët dhe përfundimin me procedurat për pranimin e punimeve ndërtimore lidhur me rregullimin e objektit. Përgjegjësia financiare për veprimtarinë e strukturave në fjalë është më së shpeshti nga qeveria e subjektit të federatës.

Aktiviteti i operatorëve rajonalë supozohet të jetë shumë transparent: për shembull, informacioni që pasqyron rezultatet e aktiviteteve të këtyre organizatave zakonisht postohet në faqet e tyre të internetit. Kështu, çdo pronar do të jetë në gjendje të shohë se sa është rritur fondi i riparimit kapital të ndërtesave të banimit, të cilin ai vetë e rimbush rregullisht, të njihet me listën e punimeve që do të kryhen nëpër shtëpi ose me informacione për performancën e kontraktorëve..

Transparencë e tillë e punës së operatorëve rajonalë lidhet me dëshirën e autoriteteve për të rritur besimin e qytetarëve. Që askush të mos bëjë pyetje nëse do të kryejë një remont të madh të pallateve, për të paguar apo jo shërbimet përkatëse. Njerëzit duhet të kuptojnë se operatori është një strukturë e qëndrueshme dhe nuk do të zhduket askund me paratë e paguara.

Specifikat e programeve rajonale

Cilat janë veçoritë e programeve rajonale, sipas të cilave OJQ-të përgjegjëse për riparimin e ndërtesave të banimit zbatojnë procedurat përkatëse?

Në fakt, ato përfaqësojnë një listë të ndërtesave të banimit të ndërtuara në subjektin e federatës dhe që përjetojnë një nevojë objektive për të riparuar çatitë, fasadat, themelet dhe elementë të tjerë që tregojnë shenja përkeqësimi. Programi nuk përfshin shtëpi që njihen siç duhet si emergjente, si dhe ndërtesa që nuk përmbajnë elemente të pronës së përbashkët në strukturën e tyre.

Komponenti më i rëndësishëm i programit që rregullon remontin e pallateve është orari i realizimit të punimeve përkatëse. Ai formohet në bazë të një sërë faktorësh: për shembull, shkalla e përkeqësimit të ndërtesave, periudha e funksionimit të tyre, në disa raste, madhësia e borxheve të qytetarëve për strehim dhe shërbime komunale, siç e kemi theksuar më sipër.

Cilën mënyrë për të akumuluar kapital të zgjidhni?

Pra, mësuam se ka dy mënyra për të grumbulluar kapital, të cilat më vonë mund të përdoren për riparimin e një ndërtese banimi: përmes një operatori rajonal ose përmes një HOA, ose me pjesëmarrjen e një shoqërie administruese. Cila mënyrë është më e mirë? Ndoshta nuk ka shumë dallim mes tyre?

Përparësia kryesore e kontaktimit me një operator rajonal është kursimi i kohës. Qytetarët nuk do të kenë nevojë të humbasin kohë për formalitete që kanë të bëjnë me zgjidhjen e çështjeve financiare dhe të tjera organizative që kanë të bëjnë me zbatimin e dispozitave të ligjit për riparimin e objekteve të banimit. Shërbimet e nënoficerëve përkatës janë pa pagesë. Megjithatë, një format i tillë aktivitetesh karakterizohet nga një pengesë e qartë - riparimet e mëdha mund të kryhen vetëm brenda periudhës kohore të parashikuar nga programi rajonal, siç e kemi theksuar më lart.

Prandaj, nëse banorët presin të jenë në gjendje të kryejnë riparime të mëdha në shtëpi jashtë afatit, por nga nevoja, ata duhet të fillojnëhapja e një llogarie të veçantë, e cila do të grumbullojë fondet e nevojshme. Sigurisht, në këtë rast, do t'ju duhet të shpenzoni kohë për të zgjidhur një numër të madh çështjesh organizative. Sidoqoftë, në strukturën e HOA, si rregull, ka gjithmonë njerëz që janë kompetent në zgjidhjen e vështirësive të tilla. Sigurisht, nuk ka gjasa që ata të pranojnë ta bëjnë punën falas, por rezultati i pritur nga qytetarët zakonisht justifikon kostot përkatëse. Prandaj, ky skenar është i miratuar mirë nga shumë pronarë të shtëpive që planifikojnë të kryejnë rregullisht riparime të ndërtesave të banimit. Nëse do të paguhen ose jo punonjësit e HOA, dhe nëse po, sa është një pyetje që duhet vendosur në mbledhjet përkatëse.

Pra, le të rendisim avantazhet kryesore të opsionit në të cilin operatori rajonal menaxhon fondet:

• struktura përkatëse zgjidh të gjitha çështjet e nevojshme organizative;
• aktivitetet e operatorëve rajonalë nuk janë subjekt pagese;
• lloji i përshtatshëm i OJF-ve duhet të jetë publikisht përgjegjës për punën e tyre.

Disavantazhi kryesor i kësaj skeme: koha e riparimit aktual mund të ndryshojë nga ato që janë të dëshirueshme për pronarët e apartamenteve.

Le të shohim përfitimet kryesore të hapjes së llogarisë tuaj të menaxhimit të parave për riparime:

• mund të caktoni çdo afat në lidhje me porosinë e punimeve dhe shërbimeve të nevojshme;
• mund të zgjidhni kontraktorë fitimprurës dhe të garantuar për cilësinë;
• është e mundur të ushtrohet rregullim fleksibël i shumës së kontributeve nëremont.

Pengesë kryesore e kësaj skeme: kërkon kohë për të organizuar ndërveprimin e HOA me kontraktorë të ndryshëm dhe autoritete mbikëqyrëse. Por, siç e theksuam më lart, në strukturën e shoqatave të pronarëve të banesave zakonisht ka qytetarë iniciativë që janë të gatshëm të kontribuojnë në zgjidhjen e çështjeve përkatëse.

Si të organizojmë menaxhimin e pavarur të kapitalit?

Është shumë e mundur që qytetarët të vendosin të menaxhojnë vetë, pa iu drejtuar shërbimeve të një operatori rajonal. Kështu, financimi i remontit të pallateve do të menaxhohet plotësisht nga vetë banorët. Si mund të organizohet vetëqeverisja në drejtim të zgjidhjes së problemeve që kanë të bëjnë me riparimin?

Së pari, një HOA duhet të funksionojë në shtëpi. Megjithatë, ai mund të shërbejë vetëm për një ndërtesë të caktuar banimi. Nëse ka disa shtëpi, atëherë lejohet që numri i përgjithshëm i apartamenteve të mos kalojë 30, me kusht që ato të jenë të vendosura në një vend.

Në një takim të pronarëve të shtëpive, duhet të përcaktohet shuma e tarifës përkatëse të riparimit kapital të ngarkuar për çdo apartament. Vlera minimale e tij nuk mund të jetë më e vogël se tarifa e përcaktuar në aktet ligjore rajonale që rregullojnë sektorin e banesave dhe shërbimeve komunale. Riparimi është, në fakt, një grup shërbimesh të ofruara nga organizatat e ndërtimit. Është e nevojshme të miratohet lista e shërbimeve përkatëse. Në të njëjtën kohë, ai nuk duhet të parashikojë një sasi më të vogël pune se sa specifikohet në programin rajonal. Edhe qytetarët kanë nevojëpërcaktoni kohën e riparimit. Ato nuk mund të jenë më vonë se ato të përshkruara në programin rajonal.

Pronarët mund të vendosin gjithashtu të rrisin ose të ulin shumën e kontributeve të mirëmbajtjes. Por vlerat përkatëse duhet të jenë brenda kufijve të përcaktuar me ligj. Fondet që janë mbledhur tashmë për riparimin e përgjithshëm nuk mund të arkëtohen pa një sërë dokumentesh të rëndësishme, përkatësisht: procesverbalin e mbledhjes së përgjithshme, në rendin e ditës të së cilës është rregullimi i përgjithshëm, kontratat me kontraktorët, një certifikatë pranimi dhe një protokoll përfundimtar që pasqyron punën e kryer.

Shuma e pagesave

Më sipër, vumë re se treguesit kryesorë mbi bazën e të cilëve formohen shpenzimet e pronarëve, lidhur me formimin e fondit financiar përkatës, janë norma e riparimit kapital për një pallat të miratuar në rajon, sipërfaqen e banesës, si dhe masën e kompensimit për një pjesë të shpenzimeve të qytetarëve nga buxheti.

Përbërësi i parë i "formulës" përcaktohet nga autoritetet rajonale. Për shembull, tarifa për riparimin e një ndërtese apartamentesh të krijuar në Rajonin e Rostovit është 6.60 rubla. për sq. m. Shifra përkatëse është shënuar në dekretin e qeverisë rajonale. Në rajonin e Voronezh do të ketë shifra të tjera, në bazë të të cilave llogariten kontributet për riparimin e ndërtesave të banimit, Moska ka të drejtë të vendosë të sajën.

Tarifa llogaritet përpara miratimit nga qeveria rajonale bazuar në metodologjinë e zhvilluar nga Ministria e Zhvillimit Rajonal të Federatës Ruse, d.m.th.në nivel federal. Supozohet se shuma e kontributeve përkatëse llogaritet në bazë të një vlerësimi të vlerës totale të kërkesave objektive në para për pagesën e punëve dhe shërbimeve që ka më shumë gjasa të kryhen për të rregulluar ndërtesën mesatare të banimit. pas disa vitesh funksionimi të vazhdueshëm.

Sanksione për mosrespektim të ligjit

A ka sanksione nëse një qytetar vendos se nuk dëshiron të japë kontribute për riparimin e ndërtesave të banimit? Për të paguar apo për të mos paguar për të është një pyetje që ai nuk e bën. Po, ka sanksione. Pagesat në fjalë parashikohen në nivelin e legjislacionit federal. Dhe nëse një person nuk i paguan ato, atëherë kjo është një arsye legjitime për formimin e një borxhi dhe përllogaritjen e mëvonshme të gjobave në rast të mospagesës. Përafërsisht e njëjtë si në rast të refuzimit të transferimit të fondeve për shërbimet e tjera. Nëse një qytetar në thelb refuzon të paguajë shumat dhe kompensimet përkatëse në lidhje me vonesën e pagesave, atëherë fondet mund t'i rikuperohen atij nga gjykata.

Kush kontrollon fluksin e fondeve?

Nëse pronarët e shtëpive vendosin që do të transferojnë kompetencën në lidhje me zbatimin e riparimeve të mëdha te operatori rajonal, atëherë kush do të kontrollojë shpenzimin e fondeve përkatëse? Më sipër, kemi vërejtur se qeveria rajonale më së shpeshti mban përgjegjësi të plotë financiare për rezultatet e aktiviteteve të OJQ-ve përkatëse.

Shtesënjë masë e mbrojtjes së fondeve - në pengesat për arkëtimin e tyre nga llogaritë e operatorëve rajonalë. Kështu, pagesa për riparimin e një ndërtese apartamentesh për kontraktorët do të kryhet nga banka vetëm nëse OJF-ja përgjegjëse për riparimin siguron një protokoll që pasqyron informacionin në lidhje me takimin për çështjen e riparimit, si dhe një marrëveshje për dispozitën. të shërbimeve përkatëse dhe një certifikatë pranimi. Do t'ju duhet gjithashtu një protokoll përfundimtar në lidhje me miratimin e punës së kryer nga kontraktori. Meqë ra fjala, ne renditëm të njëjtat kërkesa më lart, duke karakterizuar specifikat e menaxhimit financiar për rishikim përmes HOA.

Operatorët rajonalë u kërkohet të dërgojnë informacione në lidhje me punën e tyre autoriteteve statistikore, Shërbimit Federal të Taksave dhe institucioneve të tjera, nëse kërkohet me ligj. Në disa qarqe janë miratuar akte ligjore, sipas të cilave operatori rajonal duhet të dërgojë shifra mujore në inspektimin e banesave për tarifat monetare për riparim. Me këtë informacion qytetarët mund të njihen edhe përmes faqes.

Në punën e OJQ-ve të formuara nga qeveritë e rajoneve të Federatës Ruse, nuk pritet pjesëmarrja e drejtpërdrejtë si subjekte të marrëdhënieve juridike të individëve. Të gjitha kontratat nënshkruhen nga persona juridikë që raportojnë pranë autoriteteve të subjektit. Strukturat përkatëse të administratës shtetërore në rajone formojnë borde të besuar të kryesuar nga zyrtarë - për shembull, ky mund të jetë nënkryetari i parë i rajonit. Bordi i Administrimit të OJQ-ve përgjegjëse për rregullimin mund të përfshijë edhe përfaqësues të strukturave sindikaliste,organet legjislative te subjektit.