Bujqësia fshatare: a ia vlen loja qiri

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2023-12-17 10:41

Bujqësia fshatare ruse ka udhëhequr historinë e saj që nga periudha e reformave të Stolypinit në vitin 1906. Idetë e tij formuan kryesisht bazën e politikës së re agrare të perestrojkës së Rusisë, kur bujqësia vendase iu afrua një faze të re në zhvillimin e saj. Në vitin 1990, pas një periudhe të gjatë fermash kolektive dhe fermash shtetërore, filluan të flisnin sërish për fermat private fshatare. Në të njëjtën kohë, u krijua një kornizë e përshtatshme ligjore për të rregulluar punën e tyre. Sot, baza ligjore për KFH është Ligji Federal Nr. 74-FZ i 11 qershorit 2003 (i ndryshuar më 25 dhjetor 2012).

Duke stimuluar rritjen e bujqësisë, qeveria mbështet krijimin dhe rritjen e shoqatave fshatare. Në shumë rajone, toka jepet me qira falas për bujqësi, ofrohen subvencione fillestare dhe kredi të buta për zhvillim. Sidoqoftë, jo të gjithë ata që jetojnë me punë në tokë vendosin të regjistrojnë zyrtarisht aktivitetet e tyre. Në shumë mënyra, marrja e të ardhurave nga një komplot personal rezulton të jetë më e arritshme dhe fitimprurëse.

Një nga grackat e para që pret një fermë e re fshatare është defekti në statusin e kësaj shoqate qytetarësh. Sipas kushteve të ligjit të vitit 1990, fermat fshatare u regjistruan si persona juridikë. Sot kjo kërkesë është hequr, vetëm kreu i ekonomisë është i regjistruar si sipërmarrës, ndërsa mbetet individ. Por gjatë raportimit, rregullat e vendosura për personat juridikë ende zbatohen. Ekziston një konfuzion, i përkeqësuar nga fakti se shumë ferma të krijuara më parë nuk e ndryshuan statusin (kjo është e pranueshme).

Problematike është ndarja e pjesëve të pronave në një situatë kur një nga pjesëmarrësit largohet nga ferma fshatare. Më saktë, një opsion i tillë nuk ofrohet fare, pritet vetëm kompensim monetar, në përpjesëtim me pjesën e kontribuar. Ndarja e pasurisë lejohet vetëm kur KFH largohet nga të gjithë anëtarët e saj, duke ndërprerë plotësisht veprimtarinë e saj. Natyrisht, rreziku i humbjes së pronës i ndal fermerët e mundshëm.

Vështirësi të konsiderueshme ligjore hasin anëtarët e ekonomisë fshatare në rast të vdekjes së papritur të kokës së tyre. Përgjigjet në pyetjet se si të trajtohet pjesa e të ndjerit në këtë rast, si të riregjistrohet ferma dhe prona e saj, mbeten kryesisht të pamenduara.

Një problem tjetër i madh: mbështetja sociale. Nga njëra anë, anëtarët e fermës fshatare marrin të drejtën për një paketë sociale plotësisht. Këto janë vjetërsia, llogaritjet e pensioneve, një politikë për kujdesin mjekësor,pagesa për pushim mjekësor dhe pushim vjetor, pagesa për shtatzëninë dhe kujdesin e fëmijëve etj. Megjithatë, në praktikë, njerëzit përballen me probleme. Kështu, për shembull, një fermë fshatare paraqet raporte një herë në vit. Dhe për të konfirmuar të ardhurat në USPN, duhet të jepni të dhëna për 3 ose 6 muaj. Për shkak të kësaj mospërputhjeje, shumë anëtarë të fermave nuk mund të marrin përfitime dhe pagesa ligjore. Kjo është edhe arsyeja e jopopullaritetit të KFH në mesin e popullatës.

Shumë pyetje lindin edhe nga formulimi i llojeve të aktiviteteve në të cilat mund të angazhohet një fermë fshatare. Sipas tekstit të Artit. 19 të Ligjit Nr. 74-FZ, aktivitetet kryesore duhet të jenë prodhimi dhe përpunimi i produkteve bujqësore të prodhuara vetë. Sidoqoftë, kjo siguron liri relative në zgjedhjen e aktiviteteve shtesë që jo gjithmonë përkojnë me ato kryesore. Në të njëjtën kohë, numërimi specifik i tyre nuk është i rregulluar askund. Rrjedhimisht, çdo rajon është i lirë të interpretojë në mënyrën e vet nëse është e pranueshme që një fermë fshatare të krijojë, për shembull, një punishte ushqimesh të konservuara, një studio rrobaqepësie leshi ose një prodhim fije leshi. Në fund të fundit, në fakt, të gjitha aktivitetet e tilla mund ose nuk mund të konsiderohen si përpunim i produkteve bujqësore.

Për shkak të mangësive të tilla në normat ligjore që rregullojnë veprimtarinë e fermave, shumë nuk guxojnë të regjistrojnë zyrtarisht bizneset e tyre, duke preferuar të gjenerojnë të ardhura vetëm nga tokat ndihmëse,duke qenë në pronë personale. Sigurisht, perspektivat këtu janë më pak, por përgjegjësia nuk është aq e tmerrshme.