Regjistrimi i bujqësisë: vite, procedura. Ministria e Bujqësisë

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2023-12-17 10:40

Në vitin 2016, Rusia do të kryejë një regjistrim bujqësor në shkallë të gjerë - një ngjarje përmes së cilës autoritetet kompetente do të mbledhin të dhëna për aktivitetet e subjekteve të ndryshme ekonomike në sektorin e bujqësisë. Vlen të përmendet se regjistrimi i bujqësisë nuk është një fenomen i ri në historinë e Federatës Ruse. Ngjarje të ngjashme u mbajtën në ditët e Rusisë cariste. Mbledhja e të dhënave në formën e një regjistrimi bujqësor ishte veçanërisht aktive në Bashkimin Sovjetik. Përvoja më e mirë e agrarëve të BRSS mund të përdoret gjithashtu në zgjidhjen e problemeve moderne të mbledhjes së të dhënave që pasqyrojnë gjendjen e punëve në sferën bujqësore. Cila është specifika e regjistrimeve bujqësore ruse? Cilat janë veçoritë e ngjarjes përkatëse që do të mbahet në 2016?

Thelbi i listave bujqësore dhe historia e zbatimit të tyre në Rusi

Regjistrimi i bujqësisë është një ngjarje që është një grumbullim i kryer sipas rregulloreve të veçanta, si dhe regjistrimi në mënyrën e përcaktuar të informacionit përgjendja e punëve në bujqësinë kombëtare. Ky aktivitet mbahet nga agjencitë qeveritare për të marrë informacion se si po zbatohen programet e miratuara për zhvillimin e sektorit bujqësor, çfarë problemesh ka dhe cilat janë rezultatet e aktiviteteve të fermerëve në periudha të caktuara.

Prototipet e regjistrimeve bujqësore janë të njohura që nga Rusia e lashtë. Ka të dhëna se në burimet e shkruara të shekullit të IX-të kishte të dhëna për pronarët e tokave, për numrin e bagëtive që kishin në dispozicion. Dihet se disa regjistrime të tilla janë bërë në shekullin e 13-të. Më pas, informacioni për aktivitetet e pronarëve rusë u mblodh në shekujt 16 dhe 17 përmes librave të skribëve. Në fund të shekullit të 17-të, librat e regjistrimit filluan të përdoren për qëllime të tilla.

Regjistrimi i parë bujqësor në shkallë të gjerë në kuptimin modern u krye në pjesën evropiane të Perandorisë Ruse në 1877-1878. Ky aktivitet përfshinte mbledhjen e të dhënave me llogaritje të veçanta të sipërfaqeve të mbjella për lloje të ndryshme kulturash.

Regjistrimi i parë bujqësor u mbajt në vitin 1916 si një ngjarje zyrtare. Le të studiojmë veçoritë e tij.

1916 Regjistrimi i Bujqësisë

Regjistrimi Bujqësor i vitit 1916 u krijua për të:

• mbledhja e të dhënave të nevojshme për të organizuar furnizimin me ushqim të shtetit në vitet 1917-1918 në luftë;
• marrja e informacionit statistikor të nevojshëm për të përmirësuar ligjin që rregullon bujqësinë.

BFormat dokumentare të regjistrimit të vitit 1916 supozohej të pasqyronin informacione rreth pronarëve të tokave, bagëtive dhe zonave të mbjella. Ato përfshinin gjithashtu të dhëna për stoqet, shkallën e konsumit të llojeve të ndryshme të ushqimit.

Të dhënat nga regjistrimi bujqësor i vitit 1916 ishin publikuar tashmë gjatë periudhës sovjetike. Ato përfshinin informacione për 76 provinca me një popullsi prej rreth 104,4 milionë banorë, në territorin e të cilave vepronin rreth 19,2 milionë ferma.

Regjistrimi i bujqësisë, i cili u krye në vitin 1916, tregoi se rreth 64,3% e të korrave ziheshin nga kulturat ushqimore, rreth 31,6% - foragjere. Rreth 3.5% e territorit ishte e pushtuar nga farat vajore, 0.6% - nga të tjerët. Përafërsisht 52% e sipërfaqes nën të mbjella ra në grurë, thekër, rreth 29% - në tërshërë, elb. Regjistrimi tregoi se fermerët rusë zotëronin 55.8 milionë krerë bagëti, nga të cilat 44% ishin lopë.

Në vitet 1917-1920, u kryen një numër regjistrimesh të tjera bujqësore. Le të studiojmë informacionin rreth tyre.

Regjistrimi i bujqësisë 1917-1920

Regjistrimi i bujqësisë i vitit 1917 ishte ngjarja e dytë në shkallë të gjerë që mblodhi të dhëna për gjendjen e punëve në sektorin agrar të shtetit. Ai u krye kryesisht për të organizuar furnizimin me ushqim për forcat e armatosura të vendit.

Si pjesë e këtij regjistrimi, u mblodhën të dhëna për të gjitha fermat fshatare, artelet dhe format e tjera të biznesit në sektorin bujqësor. Megjithatë, vetëm atoferma që kishin të korra në arë.

Në vitin 1919, Rusia kreu një regjistrim në sektorin e bujqësisë brenda një kampioni prej 10%. Ai u krye për të identifikuar ndryshimet në aktivitetet e fermave fshatare pas heqjes së institucionit të pronësisë private të tokës nga qeveria sovjetike, si dhe miratimit të një ligji në përputhje me të cilin tokat u shtetëzuan.

Regjistrimi Bujqësor Gjith-Rus i vitit 1920 ishte më ambicioz. Ai u krye për të marrë informacion nga autoritetet për ndryshimet në fushën e bujqësisë si rezultat i reformave pas Revolucionit të Tetorit. Rezultatet e kësaj ngjarje treguan se rreth 14.2 milionë ferma funksionojnë në shtetin e ri sovjetik. Organet shtetërore përgjegjëse për kryerjen e regjistrimit bujqësor të vitit 1920 mblodhën të dhëna për numrin dhe përbërjen e fuqisë punëtore në sektorin agrar të vendit, madhësinë e sipërfaqeve të mbjella, bagëtinë dhe shpendët.

Regjistrimi i bujqësisë në BRSS

Më pas, pas krijimit të BRSS, një numër i madh regjistrimesh mostrash u kryen në sektorin e bujqësisë. Pra, ata mund të marrin parasysh tregues për 2-3, 5, 10% të fermave që operojnë në shtet. Mund të vërehet se në 1928 dhe 1929 u krye një regjistrim si për fermat shtetërore dhe kolektive, dhe në 1930 vetëm për organizatat e llojit të dytë. Në kuadër të regjistrimeve përkatëse u mblodhën të dhëna për përbërjen e familjeve që merren me bujqësi, për madhësinë e sipërfaqeve të mbjella, për numrin e bagëtive, për inventarin që kishin në dispozicion qytetarët,kultivimi i tokës dhe rritja e bagëtisë.

Në përgjithësi, sektori agro-industrial i BRSS u hetua në mënyrë aktive nga autoritetet kompetente shtetërore në vitet para Luftës së Madhe Patriotike, në periudhën që korrespondonte me të - në formën e regjistrimeve urgjente. Një numër i madh ngjarjesh të lidhura u mbajtën gjithashtu në vitet 50-80.

Tani merrni parasysh se si u kryen regjistrimet bujqësore në Rusinë post-sovjetike.

Regjistrimet bujqësore në Rusinë post-sovjetike

Në fakt, regjistrimi i parë bujqësor mbarë-rus në shkallë të gjerë pas rënies së BRSS u krye në Rusi në 2006. Qëllimet kryesore të saj u emëruan:

• marrja e informacionit nga autoritetet kompetente për gjendjen dhe strukturën e bujqësisë kombëtare, potencialin e saj dhe disponueshmërinë e burimeve për zhvillimin e saj;
• marrja e të dhënave statistikore për sektorin e bujqësisë në komuna;
• Përmirësimi i metodave të regjistrimit të të dhënave statistikore në bujqësi.

Të dhënat nga regjistrimi përkatës bujqësor synuan të përdoreshin si burim të dhënash për aktivitetet vijuese të këtij lloji. Regjistrimi Bujqësor Gjith-Rus i vitit 2006 ishte i pari që bëri të mundur vlerësimin e gjendjes së punëve në sektorin kombëtar bujqësor të Federatës Ruse, për të vlerësuar ndryshimet që kanë ndodhur pas reformave të kryera nga shteti.

Mund të vihet re se gjatë këtij regjistrimi, janë aplikuar si teknologjitë inovative të mbledhjes së të dhënave, ashtu edhe ato qasje që janë formuar gjatë viteve të fundit të aktiviteteve të tilla. Të dhënatregjistrimi bujqësor u publikua më pas në faqen e internetit të Rosstat.

Në përputhje me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse nr. 316, të lëshuar më 2013-10-04, regjistrimi i ardhshëm bujqësor ishte planifikuar në Rusi - në 2016. Merrni parasysh informacionin bazë rreth saj.

Ngjarja kryesore e regjistrimit të bujqësisë 2016

Pra, Regjistrimi i dytë Bujqësor Gjith-Rus po mbahet në 2016 me iniciativën e qeverisë ruse. Ky aktivitet është planifikuar të realizohet në 2 faza. Nga 1 korriku deri më 15 gusht, regjistrimi do të kryhet në territoret më të aksesueshme të Rusisë, nga 15 shtatori deri më 15 nëntor - në rajone të vështira për t'u arritur të vendit.

Ministria e Bujqësisë e Federatës Ruse, përgjegjëse për kryerjen e regjistrimit të vitit 2016, duhet të mbledhë të dhëna për 167.6 mijë ferma, 31.4 mijë organizata bujqësore, 29.6 mijë subjekte biznesi në statusin e mikro-ndërmarrjes, 55 mijë fermerë në statusi i sipërmarrësve individualë, rreth 20 milionë familje private të qytetarëve, si dhe rreth 80 mijë shoqata jofitimprurëse të kopshtarëve dhe banorëve të verës.

Secili nga llojet përkatëse të subjekteve afariste mund të merret me lloje të veçanta detyrash që janë tipike vetëm për ndërmarrjet e një madhësie të caktuar, të cilat ndodhen në një rajon të caktuar të Federatës Ruse. Një nga detyrat e regjistrimit të bujqësisë është të identifikojë modele të tilla dhe t'i analizojë ato nga pikëpamja e zbatueshmërisë së tyre për të përmirësuar efektivitetin e politikës shtetërore në fushën e zhvillimit bujqësor.

Le të studiojmë tani qëllimet dhe objektivat,do të vendoset nga pjesëmarrësit e ngjarjes në fjalë.

Qëllimet dhe objektivat e regjistrimit bujqësor 2016

Regjistrimi Bujqësor Gjith-Rus 2016 supozon se autoritetet kompetente do të zgjidhin detyra që janë përgjithësisht të ngjashme me ato që u vendosën si pjesë e ngjarjes përkatëse në 2006.

Pra, ata duhet të:

• mbledh të dhëna statistikore për gjendjen dhe strukturën e sektorit agro-industrial të Federatës Ruse, mbi burimet që disponon, si dhe për potencialin e tij;
• për të formuar karakteristika të detajuara të aktiviteteve të subjekteve ekonomike në sektorin e bujqësisë - për të hartuar një strategji zhvillimi për këtë industri, për të zhvilluar mjete për ndikimin ekonomik në të në mënyrë që të stimulohet zhvillimi;
• marrja e të dhënave për të karakterizuar nivelin e sigurisë ushqimore të shtetit.

Le të studiojmë se cilët tregues kryesorë supozohet të regjistrohen në kuadër të regjistrimit bujqësor 2016.

Regjistrimi i Bujqësisë 2016: Treguesit kryesorë

Regjistrimi i Bujqësisë 2016 është një aktivitet ku profesionistët e ditur do të mbledhin të dhëna:

• për sasinë e tokës në pronësi të qytetarëve dhe organizatave, për strukturën dhe metodat e përdorimit të tyre;
• lidhur me treguesit demografikë për vende të ndryshme regjistrimi;
• për punësimin në bujqësi;
• për sipërfaqen nën të mbjella të kulturave të ndryshme,klasifikuar sipas llojit;
• për numrin e bagëtive dhe shpendëve - gjithashtu në lidhje me speciet e tyre individuale;
• mbi disponueshmërinë e llojeve të ndryshme të makinerive, pajisjeve dhe infrastrukturës tjetër në dispozicion të një subjekti ekonomik.

Le të studiojmë më në detaje se cilat subjekte ekonomike mund të jenë objekt i regjistrimit bujqësor në vitin 2016.

Regjistrimi i Bujqësisë 2016: Objektet

Në përputhje me dispozitat e një ligji të veçantë federal, individët dhe organizatat mund të jenë objekte të regjistrimit bujqësor 2016:

• pronësia, dhënia me qira ose përdorimi ndryshe i tokës që përdoret për prodhimtari bujqësore;
• zotërimi i kafshëve në fermë.

Prodhuesit e produkteve bujqësore në përputhje me ligjin klasifikohen në këto kategori të subjekteve ekonomike:

• personat juridikë;
• fermat fshatare;
• sipërmarrësit individualë;
• fermat e pjesshme të qytetarëve;
• shoqatat jofitimprurëse kopshtare dhe dacha të prodhuesve bujqësorë.

Aspekti tjetër i rëndësishëm i një regjistrimi bujqësor është përgatitja. Le të shqyrtojmë veçoritë e tij në lidhje me regjistrimin bujqësor 2016, më në detaje.

Përgatitja për regjistrimin bujqësor 2016

Mënyra në të cilën kryhet kjo fushë e punës së pjesëmarrësve në regjistrimin bujqësor në 2016 zakonisht përcaktohet në nivelin e një komune të caktuar, por në përputhje me normat e ligjeve federale. Po, më shpeshnë territoret e vartësisë vendore krijohen komisione të posaçme për kryerjen e regjistrimit bujqësor. Zakonisht ato përfshijnë përfaqësues të autoriteteve komunale, Rosstat, ekspertë në fushën e bujqësisë, përfaqësues të autoriteteve të zbatimit të ligjit dhe mbikëqyrës.

Vlen të përmendet se përgatitjet për regjistrimin e bujqësisë 2016 në shumicën e rasteve janë kryer që nga viti 2015. Pra, në kohën kur u mbajt ngjarja përkatëse, supozohej se specialistë kompetentë do të zgjidhnin me sukses probleme të tilla si:

• krijimi i një liste të subjekteve afariste për të cilat duhet të mblidhen të dhënat;
• zbatimi i zonave të regjistrimit - ndarja e bashkisë në territore dhe trakte të veçanta regjistrimi për të rritur efikasitetin e punës së specialistëve përgjegjës për mbledhjen e të dhënave;
• përfshirja e regjistruesve - për të formuar një listë zyrtare të objekteve të regjistrimit bujqësor.

Procedura për kryerjen e regjistrimit të bujqësisë, e pasqyruar në legjislacion, parashikon mbrojtjen e detyrueshme të të dhënave personale të pjesëmarrësve në ngjarjen përkatëse. Le ta studiojmë këtë nuancë më në detaje.

Regjistrimi i Bujqësisë 2016: mbrojtja e privatësisë së pjesëmarrësve

Fakti që të dhënat për pjesëmarrësit e regjistrimit i nënshtrohen mbrojtjes pasqyrohet në disa burime të ligjit njëherësh. Së pari, është një ligj federal, sipas të cilit organizohet regjistrimi i bujqësisë. Së dyti, ky është një ligj federal i veçantë për mbrojtjen e të dhënave personale.

Sipasrregullat e ligjit në fuqi në legjislacionin e Federatës Ruse, informacioni që përfshihet në regjistrat e regjistrimit duhet të konsiderohet si informacion që nuk i nënshtrohet zbulimit të paautorizuar. Mënyra e vetme për ta përdorur atë është transferimi i tij në sistemet e duhura të informacionit. Përdorues të këtij informacioni mund të jenë vetëm autoritetet kompetente dhe subjektet e tjera të cilave u jepet kjo e drejtë me ligj.

Përpunimi i të dhënave të përfshira në regjistrat e regjistrimit të bujqësisë duhet të kryhet me kusht që atyre të sigurohet mbrojtja e nevojshme - domethënë duke përdorur teknologji të besueshme moderne të kriptimit dhe transmetimit të të dhënave. Punonjësit e autoriteteve që marrin pjesë në regjistrimin bujqësor angazhohen, në përputhje me ligjin, të mos zbulojnë informacionin që përmban regjistrat e regjistrimit.

Në të njëjtën kohë, vlen të theksohet se rezultatet e regjistrimit të bujqësisë - në formën në të cilën do të plotësohet kriteri i konfidencialitetit të informacionit për subjekte të caktuara ekonomike, do të publikohen më pas - në shtyp dhe në Interneti. Prandaj, ky apo ai informacion do të jetë anonim dhe nuk do të përmbajë lidhje me ndërmarrje specifike bujqësore.

CV

Pra, ne kemi shqyrtuar thelbin e konceptit të regjistrimit të bujqësisë, historinë e këtyre ngjarjeve. Shumë lloje të bujqësisë janë zhvilluar historikisht në Rusi, dhe për të ndërtuar një politikë efektive për të mbështetur dhe zhvilluar këtë fushë, shteti mbledh rregullisht të dhëna për gjendjen e punëve në vendet përkatëse.industri.

Në vitin 2016, Federata Ruse kryen regjistrimin e dytë bujqësor pas rënies së BRSS. Nga ana tjetër, gjatë periudhës sovjetike, këto ngjarje kryheshin shumë shpesh: përvoja e asaj kohe, praktika e mbledhjes së informacionit mbi sektorin e bujqësisë përfshihen gjithashtu në zgjidhjen e detyrave aktuale që Ministria e Bujqësisë dhe strukturat e tjera të interesuara shtetërore vendosin. për veten e tyre.

Në vitin 2016 do të mbahet një nga regjistrimet më të mëdha bujqësore. Autoritetet kompetente do të mbledhin të dhëna për të gjitha subjektet kryesore ekonomike të sektorit të bujqësisë dhe do t'i klasifikojnë ato në një numër të madh kategorish të ndryshme - në mënyrë që të formojnë një bazë informacioni që mund të përdoret për të analizuar në mënyrë objektive gjendjen në sektorin e bujqësisë në Rusia. Më pas, të dhënat e regjistrimit të bujqësisë do të përdoren nga autoritetet për përcaktimin e prioriteteve të reja në politikën e zhvillimit të sektorit bujqësor dhe të sektorëve të ekonomisë së vendit që varen prej tij.