SRO: dekodimi, funksionet, përgjegjësia dhe pranimi i SRO

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2023-12-17 10:40

SRO është një partneritet jofitimprurës, detyra kryesore e të cilit është të rregullojë aktivitetet e anëtarëve të shoqatës. Deshifrimi i shkurtesës SRO - organizatë vetërregulluese.

Dispozitat kryesore se çfarë janë SRO-të përcaktohen në tekstin e ligjit nr. 315-FZ "Për organizatat vetërregulluese", miratuar në 2007. Kodi i Urbanistikës i Federatës Ruse përcakton se cilat ndërmarrje duhet t'i bashkohen SRO-së dhe kërkesat për to, të drejtat dhe detyrimet e organizatave dhe aspekte të tjera.

Pse më duhet SRO

Që nga janari 2009, shteti ka transferuar te organizatat vetërregulluese një pjesë të funksioneve të tij të mbikëqyrjes dhe kontrollit mbi aktivitetet e kompanive të ndërtimit. SRO-të shërbejnë për një organizim cilësor të ri të veprimtarive mbikëqyrëse. Për shembull, në të kaluarën, që një kompani të ndërmerrte ndërtimin e një ndërtese, duhej të merrte një licencë nga shteti për të kryer disa llojepunon. Tani kontraktori merr një leje nga SRO.

Llojet e SRO-ve në industrinë e ndërtimit

Organizatat vetërregulluese formohen sipas parimit të veprimtarisë kryesore të shoqërive pjesëmarrëse. Pra, ata dallojnë:

- SRO në ndërtim - anëtarët e organizatës janë të angazhuar në punë ndërtimore, rindërtim dhe rregullim të objekteve të ndryshme. SRO të tilla zhvillojnë dokumente rregullatore në përputhje me Artin. 55.5 i Kodit Civil të Federatës Ruse, dhe gjithashtu monitoroni zbatimin e tyre.

- SRO në dizajn - anëtarët e këtyre organizatave kanë të drejtë të zhvillojnë projekte arkitekturore dhe ndërtimore.

- SRO në sondazhe (inxhinieri) - pjesëmarrësit e këtyre organizatave janë të angazhuar në kryerjen e punës për analizën e kushteve në parcelat e tokës për ndërtim, duke miratuar mundësinë e përdorimit të këtyre vendeve, si dhe projektimin dhe ndërtimin e mëtejshëm.

Të gjitha SRO-të operative, si dhe pjesëmarrësit e tyre, regjistrohen në një regjistër të posaçëm shtetëror. Në rast shkeljesh, ato mund të përjashtohen prej tij. Regjistri është në domenin publik, prandaj, përpara se të filloni bashkëpunimin me ndonjë kompani, mund të kontrolloni lehtësisht nëse i përket SRO-së dhe vlefshmërisë së vetë organizatës.

Çfarë është miratimi SRO

Miratimi SRO është një dokument që konfirmon të drejtën e kompanisë për të kryer lloje të caktuara të punës. Dokumentet e tilla lëshohen nga organizata vetë-rregulluese pas një studimi të plotë të aktiviteteve të pjesëmarrësve dhe reputacionit të tyre të biznesit. SRO është e interesuar të pranojë në radhët e saj dhe të lëshojë leje vetëm për organizata të besueshme, kështu qësi saktësisht organizata vetërregulluese do të mbahet përgjegjëse në rast të ndonjë problemi.

Për t'u bashkuar me SRO dhe për të marrë pranimin, duhet të siguroni një listë dokumentesh jo vetëm për vetë kompaninë, por edhe për nivelin profesional të punonjësve. Lista kryesore është fiksuar me ligj, megjithatë, vetë SRO-të kanë të drejtë të kërkojnë dokumente shtesë. Për shembull, një numër i SRO-ve kërkojnë dokumentacion të projekteve të përfunduara, rishikime të klientëve etj.

Veprimi i pranimit të SRO nuk kufizohet nga asnjë kornizë kohore. Një ndërmarrje mund të kryejë aktivitetet e saj për sa kohë që është anëtare e organizatës.

Llojet e tolerancave

Nga lloji i lejes, ekzistojnë dy lloje certifikatash të lëshuara nga SRO:

• toleranca që konfirmojnë të drejtën e kompanisë për të kryer punë standarde;
• toleranca që lejojnë punën në kushte të vështira ose në objekte të rrezikshme.

Në varësi të specializimit, lëshohen lloje të ndryshme lejesh:

• toleranca për hartimin e dokumentacionit të projektit;
• tolerancat për punën inxhinierike;
• leje për restaurim, riparim dhe punë ndërtimi në objekte të ndryshme.

Çdo fushë veprimtarie nënkupton respektimin e detyrueshëm të udhëzimeve, rregullave dhe kërkesave të caktuara, të cilat sigurohen me leje. Certifikata konfirmon gjithashtu konformitetin e nivelit të arsimimit profesional të punonjësve të kompanisë dhe aftësinë e tyre për të kryer ose menaxhuar lloje të caktuara pune.

Përfitimet e pastrimit

ParaPara së gjithash, miratimi SRO është një konfirmim i aftësive teknike, financiare dhe profesionale të kompanisë për të kryer punë specifike.

Pranimi SRO lejon:

• mbledh specialistë të kualifikuar në një kompani;
• përmirësoni cilësinë e shërbimeve të ofruara;
• për të mbrojtur interesat e kompanive pjesëmarrëse në SRO, dhe gjithashtu e bën bashkëpunimin e tyre me njëri-tjetrin më të përshtatshëm dhe të dobishëm.

Kontrolli mbi aktivitetet e SRO-ve dhe dhënia e lejeve kryhet nga autoritetet shtetërore.

Krahasuar me licencat shtetërore të ndërtimit të lëshuara më parë, leja ka një sërë avantazhesh të pakushtëzuara:

• për ta marrë atë, duhet të siguroni një minimum dokumentesh që nuk kanë nevojë të noterizohen;
• lëshimi i një certifikate kërkon një kohë minimale;
• pas marrjes së një certifikate të përsëritur, ofrohen procedura të përshpejtuara;
• fusha profesionale e përgjegjësisë së kompanive kontraktuese po rritet.

Shumica e dokumenteve që duhet të sigurohen për pranim janë aplikime dhe pyetësorë. Kur aplikoni për një leje, jepet gjithashtu një listë e plotë e të gjitha llojeve të operacioneve të kryera nga ndërmarrja, informacione për nivelin e kualifikimit të punonjësve, politikat e sigurimit dhe informacione të tjera të rëndësishme.

Përfundimi i miratimit të SRO

Çertifikata e dhënë (nëse nuk është e përkohshme) nuk ka ndonjë kufizim të vlefshmërisë kohore ose territoriale. Megjithatë, ka një sërë rastesh ku efekti i tij mund të jetëndaloi:

- në rast të tërheqjes vullnetare të shoqërisë nga shoqata;

- nëse ka një certifikatë tjetër leje të marrë nga një tjetër SRO;

- në rast të dështimit të eliminimit të shkeljeve të identifikuara në aktivitetet e kompanisë gjatë auditimit të saj;

- kur e sjell kompaninë në përgjegjësi disiplinore;

- me vendim të duhur gjyqësor.

Kryerja e aktiviteteve pa leje

Nevoja për leje për kompanitë e projektimit, inxhinierisë dhe ndërtimit përcaktohet nga specifikat e punës së tyre, cilësia e të cilave ndikon në besueshmërinë e objekteve në ndërtim dhe sigurinë e njerëzve.

Nëse një ndërmarrje operon pa leje dhe nuk është anëtare e një organizate vetërregulluese, atëherë kjo mund të ketë një sërë pasojash për të:

- nëse cilësia e punës së kryer nga kompania mund të ndikojë në sigurinë e ndërtesës, atëherë ajo vihet në përgjegjësi administrative dhe gjobitet;

- nëse njerëzit janë lënduar gjatë punës, atëherë kompania mban përgjegjësi penale;

- nëse standardet profesionale janë shkelur në mënyrë të përsëritur, kompania mund të likuidohet.

Në funksion të perspektivave të tilla, përpara se të filloni punimet e ndërtimit, është e nevojshme të kontrolloni disponueshmërinë e të gjitha lejeve të nevojshme.

funksionet SRO

Funksionet kryesore të vetërregullatorëve përfshijnë:

• hartimi i kërkesave për kompanitë që dëshirojnë të anëtarësohen në SRO, si dhe zbatimi i aktiviteteve profesionale brenda organizatës;
• caktimi dhe aplikimimasa disiplinore ndaj pjesëmarrësve sipas ligjit;
• zgjidhja e mosmarrëveshjeve përmes gjykatave të arbitrazhit ndërmjet anëtarëve të organizatës, pjesëmarrësve dhe klientëve dhe personave të tjerë të parashikuar me ligj;
• përfaqësimi dhe mbrojtja e interesave të kompanive përpara autoriteteve vendore dhe shtetërore;
• kontroll dhe analizë e aktiviteteve të pjesëmarrësve bazuar në raportet që ata ofrojnë;
• organizimi i trajnimeve, trajnimi i avancuar, certifikimi i punonjësve, certifikimi i mallrave dhe shërbimeve të kompanive;
• mbështetje informative për pjesëmarrësit, publikim i informacionit për aktivitetet e kompanive në mënyrën e përcaktuar.

Të drejtat dhe detyrimet e SRO

Organizatat vetërregulluese, pasi kanë marrë një sërë funksionesh nga shteti, kanë fituar edhe një sërë të drejtash dhe detyrimesh. Të drejtat e tyre kryesore përfshijnë:

• mundësi për të kundërshtuar vendimet e të gjitha organeve shtetërore;
• pjesëmarrje në hartimin e ligjeve federale që lidhen drejtpërdrejt me aktivitetet e kryera;
• duke ofruar organeve shtetërore zhvillimet dhe propozimet e tyre për zhvillimin e industrisë.

Detyrimet e SRO janë të përcaktuara në legjislacion dhe përfshijnë monitorimin e rregullt të aktiviteteve të të gjithë pjesëmarrësve, si dhe monitorimin e pajtueshmërisë së pjesëmarrësve me kërkesat e ligjit.

Bashkimi në SRO

E ardhmja e kompanisë varet në masë të madhe nga zgjedhja e SRO, prandaj është kaq e rëndësishme t'i qasemi kësaj çështjeje me gjithë seriozitetin dhe tërësinë.

Si të zgjidhni një SRO

Procesi i gjetjes dhe zgjedhjes së një kanaçe SROtë marrë një kohë të ndryshme në varësi të rajonit dhe numrit të organizatave vetërregulluese të pranishme në territorin e tij. Kur shqyrtoni informacionin e sindikatës, kushtojini vëmendje pikave të mëposhtme:

1. Përbërja e pjesëmarrësve. Domethënë, nëse në mesin e tyre ka kompani të mëdha. Në mungesë të tyre, është e nevojshme të studiohen me kujdes aktivitetet e kësaj SRO.
2. Komente. Nëse ka ankesa për aktivitetet e SRO, atëherë rishikimet do të jenë në gjendje të japin informacion bazë për këtë. Ju gjithashtu mund të lexoni komente për punën e kompanive pjesëmarrëse. Zakonisht ka shumë informacione të tilla dhe janë mjaft zbuluese.
3. Kërkesat SRO për anëtarët e rinj. Kushtet nuk duhet të jenë shumë të ndërlikuara, pasi do të jetë problematike të jesh anëtar i kësaj SRO me kërkesa strikte.
4. Dizajn i faqes në internet. Dizajni është çështje shije, por gjëja kryesore është përmbajtja. Rëndësi ka sa i plotë paraqitet informacioni aty, sa rregullisht përditësohet, a shkruhen lajme. SRO-të përgjegjëse priren ta mirëmbajnë faqen me zell.

Sa më shumë informacion të mund të mbledhësh në lidhje me aktivitetet e SRO, aq më e plotë mund të marrësh një pamje të organizatës. Dhe, në përputhje me rrethanat, ka më pak shanse për të zgjedhur një organizatë jokompetente vetërregulluese.

Si të bashkoheni në SRO

Si rregull, procedura për t'u bashkuar me një organizatë vetërregulluese përshkruhet në detaje në faqen e saj të internetit, së bashku me një listë të plotë të kërkesave për aplikantët.

Zakonisht, procedura e hyrjes ndjek algoritmin e mëposhtëm:

1. Apliko.
2. Pranimi i pranimit dhe kontributit nëfondi i kompensimit.
3. Pagimi i primit të përgjegjësisë civile.
4. Dorëzimi i të gjitha dokumenteve që konfirmojnë nivelin profesional të kompanisë dhe punonjësve.

Ka shumë studio ligjore në treg që ofrojnë shërbime për plotësimin dhe përgatitjen e një pakete dokumentesh për hyrje. Aplikimi në një kompani të tillë lehtëson shumë procesin e marrjes së një pranimi.

Tarifat e pranimit

Sipas ligjit, SRO parashikon disa lloje kontributesh. Në vetë-rregullatorë të ndryshëm, shuma dhe procedura për pagesë mund të ndryshojnë.

- Tarifa e hyrjes.

Prodhuar një herë pas anëtarësimit në organizatë. Nëse brenda një muaji hyrja në SRO shtyhet, tarifa kthehet. Shuma e kontributit mund të arrijë 100 mijë rubla ose më shumë, por praktika e zakonshme është një kontribut prej 5 mijë rubla. Gjithashtu, një sërë organizatash vetë-rregulluese anuluan tarifën e hyrjes për të tërhequr anëtarë të rinj. Shuma e kontributeve caktohet çdo vit në mbledhjen e përgjithshme të organizatës.

- Tarifat e anëtarësimit.

Kontributet e rregullta mujore variojnë nga 3 deri në 25 mijë. Shuma mund të ndryshohet në mbledhjen e përgjithshme, por jo më shumë se një herë në vit. Mospagimi i tarifave të anëtarësimit mund të jetë arsye për përjashtim nga shoqata.

- Kontributet në fondin e kompensimit.

Fondi i Kompensimit është fondet e të gjithë anëtarëve të organizatës që synojnë të paguajnë kompensim nëse njëri nga anëtarët i ka shkaktuar dëm klientit ose një pale të tretë nëpërmjet aktiviteteve të tyre.

Në vitin 2016, një numër ndryshimesh të rëndësishme u miratuan nëlegjislacioni i urbanistikës, përfshirë ato që kanë të bëjnë me shumën e kontributeve në fondet e kompensimit.

Në ndërtim dhe projektim, shuma varet nga kostoja e shumave të vlerësuara të kontratave, në SRO-të e anketimit shuma është konstante (për më shumë detaje, shihni tabelat 1 dhe 2).

Tabela 1. Kontributet në Compfund (CF) për organizatat e ndërtimit

KF kompensim	obligimet kontraktuale CF	TOTAL	Kufizime në shumën e kontratës (ndonjë)
100,000	200,000	300,000	Deri në 60 milionë
500,000	2,500,000	3,000,000	Deri në 500 milionë
1,500,000	4,500,000	6,000,000	Deri në 3 miliardë
2,000,000	7,000,000	9,000,000	Deri në 10 miliardë
5,000,000	25,000,000	30 000000	Më shumë se 10 miliardë

Tabela 2. Kontributet në Compfund (CF) për projektuesit dhe anketuesit

KF kompensim	obligimet kontraktuale CF	TOTAL	Kufizime në shumën e kontratës (ndonjë)
50,000	150,000	200,000	Deri në 25 milionë
150,000	350,000	500,000	Deri në 50 milionë
500,000	2,500,000	3 000000	Deri në 300 milionë
1,000,000	3,500,000	4 500000	Më shumë se 300 milionë

Të gjitha kontributet i nënshtrohen ndryshimeve në Kodin e Urbanistikës së Federatës Ruse, i cili ka hyrë në fuqi në korrik 2016.

Kontributet në Fondin e Kompensimit të detyrimeve kontraktuale paguhen vetëm nëse kontratat për kryerjen e punës nga një ndërtues, projektues, topograf do të lidhen mbi baza konkurruese (tenderë, ankande). Nëse jo, paguhet vetëm Fondi i Kompensimit të Dëmshpërblimit.

Përveç kësaj, çdo vit pjesëmarrësit duhet të paguajnë për rinovimin e kontratës së sigurimit për SRO. Si rregull, shuma është nga 5 në 20 mijë rubla.

Si kontribute shtesë, SRO mund të caktojë pagesa për fonde ose organizata të ndryshme. Kërkohet gjithashtu pagesa e tyre.

Përjashtim nga SRO

Siç është përmendur tashmë, kompania mund të përjashtohet nga SRO. Arsyeja për shqyrtimin e çështjes së përjashtimit mund të jetë situata:

- në rast të mospagesës së tarifave mujore;

- kur kryen punë që nuk mbulohen nga leja.

Vendimi për përjashtim nga organizata mund të merret dhe miratohet vetëm në mbledhjen e përgjithshme.

Duke transferuar një pjesë të funksioneve të tij tek vetërregullatorët dhe duke e bërë të detyrueshëm anëtarësimin e tyre për kompanitë e ndërtimit, shteti mundi të krijojë kushte për punë më komode dhe cilësore të sipërmarrjeve. SRO-të janë bërë jo vetëm një mjet efektiv kontrollues, por edhe stimulues për zhvillimin e industrisë.

Për të gjitha pyetjet në lidhje me anëtarësimin në një SRO dhe marrjen e pranimit, gjithmonë mund të kontaktoni portalin e informacionit dhe këshillimit të organizatave vetërregulluese Regjistri i SRO-ve.