Transkript FMS. Struktura dhe fuqitë

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2023-12-17 10:40

Njerëzit lëvizin nga qyteti në qytet, nga një lokalitet në tjetrin. Dhe kjo është normale, pasi procesi i migrimit është i natyrshëm dhe i përhershëm në çdo vend dhe çdo shoqëri. Nuk mund të ndalet, mund të kufizohet vetëm në një farë mase (natyrisht, brenda ligjit). Arsyet e këtyre manovrave (“migrimi i popujve”) mund të jenë krejtësisht të ndryshme:

• motivet personale të çdo qytetari individual;
• interesat e shtetit (për shembull, siguria ose mbrojtja);
• udhëtim në lidhje me kërkimin e punës;
• dëshira për të rregulluar jetën tuaj familjare;
• kushtet klimatike dhe të tjera.

Në Rusi, një organ ekzekutiv federal si FMS (Shërbimi Federal i Migracionit) ushtron kontrollin, mbikëqyrjen dhe ofrimin e shërbimeve publike në fushën e migracionit. Dhe tani struktura e aparatit qendror të këtij organi përfshin Shërbimin Federal të Migracionit (shkurtesa do të thotë - Zyra e Shërbimit Federal të Migracionit).

Kujt i raporton Shërbimi Federal i Migracionit

Për më shumë se 12 vjet - që nga viti 2004 - Shërbimi Federal i Migracionit ka qenë plotësisht në varësi të Qeverisë së Rusisë. Por më 5 prill 2016, gjithçka “u kthye në normalitet”. Përkatësisht, në përputhje me Dekretin e Presidentit të Federatës Ruse VladimirVladimirovich Putin, FMS u bë përsëri në varësi të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse.

Shënim! Punonjësit e Shërbimit Federal të Migracionit (personeli i tyre u reduktua me 30%), të cilët kaluan certifikimin, janë punonjës të personelit të Ministrisë së Punëve të Brendshme, të cilëve u caktohen grada të caktuara ndërsa avancojnë në shërbim. Punonjës të tjerë të këtij organi ekzekutiv janë nëpunës civilë që punojnë në strukturat shtetërore.

Historia e formimit të FMS të Rusisë

Viti i formimit të një strukture të veçantë të FMS konsiderohet viti 1993. Pikërisht atëherë u shfaq ky shërbim në përputhje me Dekretin e Këshillit të Ministrave. Vërtetë, në vitin 2000, FMS u shfuqizua (kishte arsye të ndryshme objektive për këtë), dhe të gjitha funksionet e tij u transferuan në Ministrinë e Kombeve (Ministria e Federatës Ruse për Kombësitë dhe Politikat Rajonale).

Por koha kaloi dhe migrimi filloi të merrte një karakter të pakontrolluar dhe kjo, nga ana tjetër, ndikoi negativisht në situatën në vend, e cila bëhej gjithnjë e më kriminale. Ishte atëherë që qeveria (në shkurt 2002) mori një vendim të rëndësishëm për ta bërë Shërbimin Federal të Migracionit (ju tashmë e dini transkriptin) pjesë të një strukture të tillë si Ministria e Punëve të Brendshme të Federatës Ruse.

Kjo situatë zgjati dy vjet. Në vitin 2004, FMS e Federatës Ruse mori statusin e një njësie të pavarur. Në përputhje me Dekretin e Presidentit të Rusisë nr. 928, ai ishte përgjegjës për çështjet e pasaportave, vizave dhe migracionit. Dokumenti qeveritar u identifikua:

• numri i punonjësve të organit të ri ekzekutiv;
• strukturën e tij, duke përfshirënumri dhe numri i Shërbimit Federal të Migracionit (shih transkriptin më lart);
• funksionet dhe fuqitë kryesore që i janë besuar.

Struktura

Në krye të një strukture të tillë si FMS e Federatës Ruse është një drejtor që mban, nga rruga, përgjegjësi personale për të gjitha vendimet e marra nga Shërbimi. Vetëm presidenti i vendit ka të drejtë të emërojë ose shkarkojë një person (që ra fjala, i përfaqësuar nga kryetari i qeverisë) në këtë detyrë.

Gjashtë deputetë ndihmojnë drejtorin në punën e tij. Stafi i përgjithshëm i shërbimit të migracionit është rreth 18,000 persona: rreth 12,000 janë punonjës të rregullt të Ministrisë së Punëve të Brendshme, 3,500 janë nëpunës civilë dhe 2,500 janë punonjës të tjerë.

Zyra qendrore e shërbimit të migracionit përfshin njëmbëdhjetë FMS (ju tashmë e dini transkriptin) dhe disa qendra.

Aktivitetet kryesore të Shërbimit Federal të Migracionit

Në total, janë 11 departamente që merren me çështjet e mëposhtme:

• kontrolli i flukseve migratore;
• shtetësia;
• organizimi i aktiviteteve të regjistrimit dhe vizave;
• shërbimi i pasaportës dhe regjistrimi i qytetarëve;

• emigrim për motive punësimi;
• bashkëpunim në skenën botërore;
• mbështetje ligjore;
• menaxhimi i krizës;
• mbështetje financiare dhe ekonomike;
• analiza dhe organizimi;
• punë zyre.

Qendra ka rëndësi

Përveç kësajShërbimi Federal i Migracionit i Rusisë (shih transkriptin më lart), organi ekzekutiv përfshin tre qendra:

• Pasaportë dhe vizë. Zotëron një bazë të madhe informacioni.
• Për qytetarët e Federatës Ruse që kanë pyetje në lidhje me vizat dhe regjimin e pasaportave.
• Qendra për përpunimin e ftesave nga qytetarët e vendeve të tjera.

funksionet FMS

Shërbimi Federal i Migracionit (transkripti është dhënë më sipër) i është besuar:

• Ekzekutimi i rregullt dhe, sigurisht, lëshimi i dokumenteve si pasaporta civile dhe të huaja.
• Procedura në lidhje me shtetësinë ruse.
• Veprimet e regjistrimit për regjistrimin e shtetasve të Federatës Ruse, në varësi të vendbanimit (ose qëndrimit) brenda kufijve të vendit, si dhe monitorimi i respektimit të rreptë të të gjitha rregullave për regjistrimin dhe çregjistrimin.

• Regjistrimi në përputhje me të gjitha rregullat dhe lëshimi i dokumenteve që lejojnë qytetarët nga vendet e tjera (si dhe personat pa asnjë shtetësi) të hyjnë në territorin e Rusisë; qëndrimi në vend për një periudhë të caktuar kohore; si dhe mbikëqyrjen dhe kontrollin mbi mënyrën se si ata që hynë në përputhje me rregullat e migrimit, qëndrimit dhe qëndrimit.
• Parandalimi dhe shtypja e migracionit të paligjshëm (në bashkëpunim me agjenci të tjera qeveritare). Ai shprehet në kontrollin e migrantëve të punës, si dhe në tërheqjen e të huajve në Rusi si fuqi punëtore dhe punësimin e qytetarëve rusë jashtë vendit.
• Menaxhimi i TP-së së Shërbimit Federal të Migracionit (deshifrimi - ndarja territorialeZyra e Shërbimit Federal të Migracionit).
• Monitorimi i pajtueshmërisë me RF LC në lidhje me refugjatët dhe personat e zhvendosur brenda vendit.
• Trajtimi me çështjet e azilit (politik) për qytetarët nga vendet e tjera.
• Zbatimi i funksioneve të tjera shtesë që janë drejtpërdrejt brenda objektit të strukturës. Natyrisht, nëse nuk bien ndesh me Dekretet e Presidentit, me dekretet e qeverisë, si dhe me aktet legjislative.

Financimi i Shërbimit Federal të Migracionit

Çështja e financimit është gjithmonë shumë e rëndësishme. Aktiviteti i kësaj apo asaj strukture në tërësi ndonjëherë varet nga sa me kompetencë do të zgjidhet. Pra, financimi i të gjitha shpenzimeve që lidhen me punën e aparatit kryesor të një shërbimi të tillë në Rusi si shërbimi i migracionit, dhe i gjithë Shërbimi Federal i Migracionit (dekodimi është paraqitur më lart), përfshihet në buxhetin federal të vendit..