Shërbimet doganore janë Sistemi, menaxhimi dhe llojet e shërbimeve doganore

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2023-12-17 10:40

Shërbimet që lidhen me aktivitetin ekonomik të huaj ndahen në dy lloje: publike dhe private. Shërbimet publike janë prerogativë e Shërbimit Federal të Doganave. Kompanitë private rezultojnë të jenë kompani të ndryshme në varësi të profilit.

Lojtarët kryesorë në tregun e shërbimeve doganore

Me gjithë shumëllojshmërinë e importeve, eksporteve, vendeve, transportit dhe logjistikës, gama e lojtarëve në tregun e shërbimeve doganore është e njëjtë. Aktiviteti ekonomik i huaj është një nga llojet më të vendosura të marrëdhënieve të biznesit. Ja si duket lista e personave që ndërveprojnë në treg:

• autoritetet shtetërore të kontrollit të eksport-importit;
• rezidentë dhe jorezidentë të angazhuar në biznes të huaj ekonomik;
• agjentë doganor, ndërmjetës, përfaqësues, ndërmjetës;
• përfaqësues të magazinës së ruajtjes së përkohshme dhe magazina doganore;
• spedicionerët dhe kompanitë spedicionere;
• garantues.

Në paragrafin e tretë të listës së mësipërme, renditen disa terma, gjë që nuk është rastësi. Fakti është se ka një konflikt në terminologjinë e shërbimeve doganore. Ka të bëjë me konceptet e ndërmjetësit, agjentit, përfaqësuesit dhe ndërmjetësit. Të gjitha këto fjalë nënkuptojnë të njëjtën gjë: këta janë persona që përpunojnë ngarkesën e klientëve të tyre dhe përfaqësojnë interesat e tyre në organe dhe shërbime të ndryshme.

Termi "ndërmjetës doganor" konsiderohet të jetë pak i vjetëruar sepse kodi i Bashkimit Doganor tani i referohet ndërmjetësve si "ndërmjetës doganor".

Për të mos u ngatërruar në terma, duhet të mbani mend se shërbimet e ndërmjetësimit doganor janë zhdoganimi i mallrave dhe përfaqësimi i interesave të klientit.

Shërbimet doganore shtetërore

Lloji shtetëror i shërbimeve në doganë ofrohet ekskluzivisht nga Shërbimi Federal Doganor. Perimetri i opsioneve është mjaft i gjerë, por vëllimi mesatar tradicional duket kështu:

• Vendime paraprake në lidhje me klasifikimin e mallrave sipas Nomenklaturës së Mallrave për Veprimtarinë e Jashtme Ekonomike të Bashkimit Doganor.
• Mbajtja e një regjistri të institucioneve financiare të autorizuara për të garantuar pagesën e detyrimeve dhe taksave.
• Mbajtja e regjistrave të shumtë për subjektet e tregut të shërbimeve doganore: pronarë dyqanesh dhe magazinash pa taksa, transportues, përfaqësues doganor, operatorë ekonomikë, regjistër të pronësisë intelektuale, etj.
• Çertifikimi i kualifikimit të specialistëve në operacionet doganore.
• Informimi në lidhje me legjislacionin doganor dhe këshillimi për çështje që janë në kompetencën e autoriteteve doganore.
• Kontroll i transaksioneve valutore dhe import/eksportit të mallrave në përputhje me doganatlegjislacioni.
• Vendime paraprake për vendin e origjinës, etj.

Shërbimet doganore joshtetërore

Nëse në shërbimet publike në zonën doganore gjithçka është e formatuar në një bllok të vetëm veprimesh të njëpasnjëshme me një ndarje të qartë të detyrave dhe të drejtave, atëherë shërbimet doganore private janë një shumëllojshmëri aktivitetesh. Ato rezultojnë të jenë kompani të profileve të ndryshme.

Të gjitha shërbimet private doganore mund të ndahen në pesë lloje:

• konsulencë;
• shërbimet e ndërmjetësit;
• shërbimet e transportit dhe dërgimit;
• magazina në magazina të përkohshme të ruajtjes dhe TS;
• certifikimi.

Shërbimet e një ndërmjetësi doganor (ndërmjetës)

Operacionet doganore kanë qenë prej kohësh të rregulluara mirë. Sekuenca e veprimeve është pothuajse gjithmonë e njëjtë. Kështu duket një sistem i unifikuar i shërbimeve doganore të kryera nga një agjent doganor:

• Përpunimi dhe analiza e informacionit të marrë nga një klient potencial për qëllime doganore.
• Duke marrë parasysh kërkesat e detyrueshme të legjislacionit për ruajtjen e informacionit konfidencial, ndalimin dhe kufizimet në zbulimin ose transferimin e tij tek palët e treta.
• Kontrollimi i statusit dhe autoritetit të një klienti të mundshëm për mallra dhe transport.
• Informimi i klientit për rregullat dhe rregulloret që zbatohen për aplikacionin e klientit.
• Krijimi i një skedari për ruajtjen e të gjitha dokumenteve doganore për shërbimin, duke përfshirë kontratat, kopjet e deklaratave dhe dokumente të tjera të lidhura përtre vjet nga data e transaksionit.
• Dorëzimi i mallrave për kontroll shtetëror (veterinar, fitosanitar, mjedisor) nëse është e nevojshme.
• Kryerja e klasifikimit të mallrave.
• Përcaktimi i vlerës doganore dhe sasisë së mallit dhe pagesa e detyrimeve doganore.
• Aplikim me informacione rreth mallrave dhe regjimit doganor.
• Dorëzimi i një deklarate doganore me dokumente shoqëruese për mallrat.
• Prezantimi i mallrave të specifikuara në deklaratë me kërkesë të autoritetit doganor.
• Transporti, ngarkimi, shkarkimi, peshimi, ripaketimi dhe operacione të tjera, nëse është e nevojshme, me kërkesë të autoritetit doganor.
• Pagimi i detyrimeve doganore të parashikuara në kontratë.
• Marrja e mostrave dhe mostrat e mallrave për kërkime në përputhje me ligjin.
• Pagimi i detyrimeve doganore, etj.

Shërbimet e këshillimit doganor

Gjithçka është e thjeshtë këtu: urdhërohet konsultimi paraprak për të studiuar dhe kontrolluar me përpikëri të gjitha kontratat, projektet e investimeve dhe dokumentet e tjera shoqëruese. Konsultimi përfshin gjithashtu përgatitjen e mbështetjes ligjore dhe, nëse është e nevojshme, juridike. Kjo përfshin edhe shoqërimin në kontaktet me autoritetet doganore.

Një variant i veçantë konsultimi duket interesant - një kontroll doganor. Pas një auditimi të tillë, klienti mund të korrigjojë dokumentet dhe të kryejë një kontroll paraprak të kontraktorëve dhe partnerëve në transaksion. Ai gjithashtu mund të përgatitet për konflikte gjyqësore dhemosmarrëveshjet me taksat, doganat ose autoritetet e tjera qeveritare.

E veçanta e një kontrolli doganor është se ai është i ngjashëm me një provë veshjeje të një procesi me një cilësi të lartë shërbimesh doganore: auditori vepron si një doganier shtetëror. Ai kontrollon kushtet e transaksioneve, korrektësinë e plotësimit të deklaratave, kodeve, detyrimeve, taksave - gjithçka që mund të bëhet objekt i vëmendjes së autoriteteve shtetërore të kontrollit dhe mbikëqyrjes.

Shërbimet e përcjelljes

Transportuesit e mallrave përtej kufirit të Bashkimit Doganor janë kompanitë e transportit dhe shpedicionit që kanë licencë transportuesi doganor nga Shërbimi Federal Doganor. Një transportues doganor ka shumë të drejta: ai mund të transportojë mallra pa shoqërim doganor dhe, në përputhje me rrethanat, pa paguar detyrime doganore.

Shërbimet e ofruara nga transportuesit doganor janë si më poshtë:

• kontrollimi dhe përgatitja e dokumenteve të transportit;
• sigurimi i ngarkesave;
• zhdoganimi dhe kalimi i mallrave përtej kufirit;
• dorëzimi i ngarkesave derë më derë;
• pajisje magazine, trajtimi, ruajtja e mallrave;
• kargo e plotë në terminale.

Shërbimet e magazinave të ruajtjes së përkohshme dhe magazinat doganore

Për të ofruar shërbime të tilla, kërkohet gjithashtu një licencë. Magazinat e licencuara janë në pronësi private dhe ofrojnë një gamë të gjerë ndihme për klientët.

Ruajtjashërbimet doganore janë hapa dhe veprime të njëpasnjëshme:

• marrja dhe ruajtja e mallrave përpara zhdoganimit;
• magazinimi i mallrave në mënyrë të hapur ose të mbyllur, në kontejnerë;
• sigurimi i një regjimi të veçantë të ruajtjes termike (frigoriferë);
• magazinimi i kontejnerëve ose vagonëve të plotë dhe të zbrazët;
• inspektimi rrezatimi i ngarkesave;
• shkarkimi, ngarkimi, klasifikimi, ripaketimi i mallrave;
• përgatitja e mallrave për zhdoganim;
• peshimi dhe fotografimi i ngarkesave;
• zhdoganimi;
• ruajtje e përgjegjshme pas zhdoganimit;
• ngarkimin dhe dërgimin e mallrave te konsumatori.

Shërbimet e certifikimit

Jo të gjithëve u pëlqen të punojnë me dokumente. Kjo është veçanërisht e vërtetë për dokumentet e shumta që duhet të lëshohen në çdo lloj veprimtarie ekonomike të huaj. Këtu përfshihen veprime të shumta licencimi: certifikimi, regjistrimi shtetëror i mallrave, marrja e licencave, lejeve, miratimeve, konkluzioneve, etj.

Një nga këto shqetësime "letër" është certifikimi i disa kategorive të mallrave. Shërbimet e zhdoganimit përfshijnë këtë certifikatë si kërkesë importi. Këto janë, për shembull, metale të çmuara, disa substanca medicinale, përfaqësues të faunës së egër dhe shumë më tepër. Kategoritë e këtyre mallrave janë të listuara në legjislacionin aktual.

Certifikatat përshkruajnë karakteristikat dhepajtueshmërinë me standardet e cilësisë. Shërbimet e zhdoganimit të certifikatave të tilla ofrohen nga pothuajse të gjithë pjesëmarrësit e tregut. Nuk ka asnjë problem këtu.

Dy mënyra për të menaxhuar shërbimet doganore

Nëse aktiviteti ekonomik i jashtëm i kompanisë nuk shprehet në episode të veçanta të rralla të importit ose eksportit të mallrave, por është një komponent i përditshëm i biznesit, duhet të zgjidhni mënyrën më të mirë për zhdoganimin e mallrave. Janë vetëm dy prej tyre:

1. Kani agjentët tuaj doganor dhe deklaruesit në staf. Ky mund të jetë një departament i veçantë doganor.
2. Punësoni përfaqësues të jashtëm (ndërmjetës) për të ofruar shërbime doganore.

Në zgjidhjen e parë, kompania do të duhet të shpenzojë burime për gjithçka që lidhet me punonjësit me kohë të plotë: pagat, trajnimet, pajisjet teknike, etj.

Në opsionin e dytë, të gjitha përgjegjësitë për procesin, përfshirë ato financiare, penale dhe ligjore, do t'i transferohen një kontraktori të palës së tretë. Në këtë rast, gjëja më e rëndësishme në marrjen e shërbimeve doganore është gjetja dhe kontraktimi me një ndërmjetës doganor profesional dhe të besueshëm.

Të dy ndërveprimet janë krejtësisht të pranueshme. Zgjedhja optimale do të varet nga situata aktuale: lloji i mallrave, kompetenca e ndërmjetësve vendas, profesionalizmi i autoriteteve lokale doganore, etj. Gjëja kryesore është të mendoni, analizoni dhe mbani mend detyrat e biznesit tuaj.