Rregullorja shtetërore e veprimtarisë sipërmarrëse - thelbi, llojet dhe veçoritë

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. E modifikuara e fundit: 2023-12-17 10:40

Sot, pas tragjedisë së Kemerovës, fatkeqësitë si mbytja e anijes "Bullgaria", zjarret e shumta në konviktet private të të moshuarve etj., ndoshta askush nuk e vë në dyshim nevojën e rregullimit dhe kontrollit shtetëror të biznesit. aktivitetet. Adam Smith gjithashtu shkroi:

"… një përdorim i tillë i lirisë natyrore të disa individëve, që mund të rrezikojë mirëqenien e të gjithë shoqërisë, duhet dhe duhet të kufizohet nga ligjet e të gjitha qeverive - jo vetëm më despotikeve, por edhe më të lirë."

Përkufizimet bazë

Përdorimi nga shteti i një grupi të caktuar metodash, metodash ose mekanizmash për të stimuluar sipërmarrësit për të zgjidhur probleme të rëndësishme për ekonominë e vendit quhet rregullimi shtetëror i veprimtarisë sipërmarrëse.

Sipas rregullores së qeverisëVeprimtaria sipërmarrëse duhet të kuptohet si veprimtari e shtetit, e përfaqësuar nga organet e tij, që synojnë zbatimin e politikës shtetërore në fushën e veprimtarisë sipërmarrëse.

Thelbi i rregullimit shtetëror

Thelbi i rregullimit shtetëror të veprimtarive të sipërmarrësve është për shkak të nevojës për të krijuar kushte të përshtatshme ekonomike që sigurojnë formimin dhe funksionimin e një tregu të qytetëruar. Për ta bërë këtë, strukturat shtetërore vendosin rregulla uniforme që ndihmojnë në përmirësimin e marrëdhënieve të subjekteve ekonomike ekzistuese. Për shembull, janë duke u futur procedura për regjistrimin, certifikimin e produkteve të prodhuara, licencimin e aktiviteteve, formularët e raportimit të të gjitha llojeve, administrimin tatimor, etj.

Për të rritur efektivitetin e vendimeve rregullatore të marra, shtetit i duhet një kuptim i qartë i gjendjes reale të ekonomisë kombëtare dhe përcaktimi i rrugëve për zhvillimin e saj, i cili bazohet në një vlerësim objektiv të perspektivave strategjike. për zhvillimin shkencor.

Sundimi i ligjit në rregulloren e qeverisë

Në zbatimin e këtij procesi, shteti mund të aplikojë vetëm forma të tilla të rregullimit shtetëror të veprimtarive të biznesit, mekanizmave dhe mjeteve që nuk shkelin normat e legjislacionit të Federatës Ruse. Ky është kyç. Me këtë mbështetje ligjore, lind një regjim i përshtatshëm i rregullimit shtetëror ligjor të veprimtarisë sipërmarrëse.

Metodat kryesore të rregullimit ligjor

Metodat e mëposhtme të rregullimit ligjor ndryshojnë:

• Metodë dispozitive (metoda e rekomandimit), e cila parashikon vetërregullimin nga sipërmarrësit të marrëdhënieve juridike dhe sjelljeve përkatëse më të rëndësishme.
• Metodë imperative (metoda e recetës së detyrueshme), e cila parashtron receta rregullatore të detyrueshme për sipërmarrësin.
• Metodë e marrëveshjes (metoda e vendimmarrjes autonome), e cila ju lejon të zgjidhni modelin e marrëdhënies suaj juridike me marrëveshje të palëve.

13 drejtimet kryesore të rregullimit të biznesit

Literatura ekonomike thekson fushat e mëposhtme në të cilat këshillohet të kryhet rregullimi shtetëror i veprimtarisë sipërmarrëse bazuar në mbështetjen ligjore:

1. Garantimi i së drejtës së pronës private: mbrojtja e informacionit konfidencial dhe pronës intelektuale (patentat, të drejtat e autorit, dizajnet industriale, markat tregtare); mbrojtje nga bastisja; sigurimi i pasurive të paluajtshme, përdorimi i tokës).
2. Dhënia e statusit ligjor për subjektet e biznesit (regjistrimi, licencimi, leja tregtare).
3. Mbrojtja e kontratave dhe rregullimi ligjor i marrëdhënieve kontraktuale ndërmjet subjekteve afariste (e drejta kontraktuale, format e dokumenteve që vërtetojnë pronësinë, etj.).
4. Kontrolli dhe arbitrazhi shtetëror. Garantimi i sigurisë së aktiviteteve të biznesit (terrorizëm,siguria nga zjarri dhe informacioni, etj.).
5. Mbrojtja e mjedisit (emetimet e shkaktuara nga njeriu, deponitë, prerjet ilegale, zjarret në pyje, gjuetia pa leje).
6. Mbrojtja e konkurrencës (ligji antitrust).
7. Rregullimi i marrëdhënieve të punës, zhvillimi i partneritetit social (sigurimi i mbrojtjes së punës, monitorimi i shëndetit të punëtorëve).
8. Mbrojtja e të drejtave të konsumatorëve (rregullimi i cilësisë së produktit, ndalimi i reklamave me cilësi të ulët dhe imponimi i shërbimeve me cilësi të ulët).
9. Mbështetje shtetërore për lloje të veçanta, prioritare për vendin e aktivitetit sipërmarrës (start-ups, sipërmarrje teknologjike, biznese të orientuara nga shoqëria, etj.).
10. Rregullimi i aktiviteteve të tregtisë së jashtme (rregullimi jotarifor, rregullimi i tarifave doganore).
11. Rregullimi financiar (duke siguruar disponueshmërinë e burimeve investuese për bizneset e vogla, rregullimin e monedhës, normat e rifinancimit, falimentimin).
12. Rregullorja tatimore.

Klasifikimi i llojeve të rregullimit shtetëror

Llojet e rregullimit shtetëror të veprimtarisë sipërmarrëse zakonisht klasifikohen sipas kategorive të mëposhtme:

• prevalenca territoriale e veprimeve rregullatore: niveli makro, meso-niveli dhe niveli mikro;
• natyra e ndikimit në sjelljen e strukturave të biznesit: procedurat rregullatore direkte dhe indirekte;
• lloji i marrëdhënies midis qeverisë dhe strukturave të biznesit: vartësia dhe koordinimi;
• industrifokusi: procedurat rregullatore të përdorura për bujqësi, shkencë dhe aktivitete të tjera.

Rregullorja e drejtpërdrejtë është prezantimi i kërkesave imperative ndaj sipërmarrësve, të parashikuara nga ligjet. Për shembull, kontabiliteti i detyrueshëm, licencimi, regjistrimi i sipërmarrësve ose disa vendime të organeve ekzekutive në lidhje me sipërmarrës të veçantë. Thelbi i rregullimit indirekt është zbatimi i ndikimit të shtetit duke marrë parasysh interesat sipërmarrëse, dhe më konkretisht, kur shteti përdor stimuj të ndryshëm ekonomikë në vend të sanksioneve për të përmbushur udhëzimet e tij: subvencionet, preferencat tatimore, marrja me përparësi e urdhrave të qeverisë, garancitë. edhe me shume. Klasifikimi i përgjithshëm është dhënë më poshtë.

Metodat e rregullimit shtetëror të veprimtarisë sipërmarrëse nuk mund të vendosen një herë e përgjithmonë. Ato ndryshojnë nën ndikimin e shumë faktorëve të jashtëm dhe të brendshëm dhe në kuadrin e kushteve specifike të zhvillimit të vendit.

Amerika e mbirregulluar

Cilit shtet mendoni se i referohet deklarata e mëposhtme?

Ne jemi bërë një vend i drejtuar nga burokratët. Po, shoqëria duhet të ketë gjithmonë rregulla, por ne kemi arritur në pikën ku ka kaq shumë miliona rregulla saqë është bërë e pamundur të luash lojën.”

Në pamje të parë duket se bëhet fjalë për ne. Por e keni gabim, këtu bëhet fjalë për Amerikën. Në artikullin e tij “12 Qeveri qesharakerregullore që janë shumë të çuditshme për t'u besuar (12 Rregullore qesharake qeveritare që janë pothuajse shumë të çuditshme për të besuar), ekonomisti amerikan Michael Snyder dënon burokracinë amerikane për rregullim joefektiv. Dhe këtë mendim e ndajnë edhe shumë bashkatdhetarë të tij, të cilët kritikojnë qeverinë për mbirregullimin e biznesit. Pra, jo vetëm sipërmarrësit tanë ankohen për veprimet e zyrtarëve që pengojnë zhvillimin e biznesit të tyre.

Për efektivitetin e rregullimit të biznesit

Rregullorja e qeverisë mund të jetë edhe pozitive për ekonominë dhe shoqërinë në tërësi, për shembull, të promovojë konkurrencën, të mbrojë konsumatorët nga produktet e rrezikshme, etj., dhe negative - të rrisë kostot e të bërit biznes, të dekurajojë investimet, të promovojë rritja e ekonomisë në hije etj.

Rregullimi joefektiv shtetëror i aktiviteteve të biznesit mund të jetë një pengesë e madhe për zhvillimin e tij. Prandaj strukturat qeveritare, kur miratojnë rregullore të reja, mbajnë një përgjegjësi të madhe për pasojat negative të vendimeve të tyre.

Nga vetë natyra e tij, rregullimi është një akt balancues ndërmjet arritjes së kostove dhe përfitimeve sociale dhe ekonomike. Midis shkencëtarëve dhe ekonomistëve praktikë, duke qëndruar në pozicione konkurruese ekonomike dhe ideologjike, ka një diskutim të ashpër se si të arrihet ekuilibri optimal midis tyre. Por të gjithë e pranojnë se rregullimi efektiv shtetëror nuk duhet të "makth" biznesin, por të stimulojë shfaqjen e sipërmarrësve të rinj.